復工后疫情防控不到位，又有6個(gè)項目被北京市住建委通報批評
發(fā)布日期：2020-03-01
來(lái)源：筑龍路橋市政
北京市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于對廣渠路東延（怡樂(lè )西路-東六環(huán)路）道路工程4#標項目等6項工程違規情況的通報
京建發(fā)〔2020〕50號
為貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署，進(jìn)一步加強本市建設工程施工現場(chǎng)疫情防控工作，確保疫情防控和安全生產(chǎn)形勢穩定可控，市住建委通過(guò)督導服務(wù)、日常監督、專(zhuān)項檢查及“四不兩直”執法抽查等形式，不斷加大對施工現場(chǎng)疫情防控措施和安全生產(chǎn)條件隨機抽查工作力度，現將有關(guān)情況通報如下：自《北京市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步加強疫情防控保障建設工程安全有序復工的通知》（京建發(fā)〔2020〕19號）印發(fā)以來(lái)，2月10日至24日，市區兩級住建委共出動(dòng)檢查人員9049人次，檢查項目6392項次。截至2月25日，市住建委出動(dòng)聯(lián)合檢查組97組次，檢查人員398人次，抽查工程172項次；檢查人員累計發(fā)現受檢工程存在問(wèn)題881條，其中現場(chǎng)疫情防控問(wèn)題720條，施工安全問(wèn)題161條；針對檢查發(fā)現的施工安全事故隱患，擬作出或已作出行政處罰共23起。市住建委已將發(fā)現的問(wèn)題反饋給區住建委，督促施工單位認真整改。（一）北京住總集團有限責任公司施工、北京市公聯(lián)公路聯(lián)絡(luò )線(xiàn)有限責任公司建設、北京華城建設監理有限公司監理的通州區廣渠路東延（怡樂(lè )西路-東六環(huán)路）道路工程4#標項目疫情防控方面存在如下問(wèn)題：一是建設、施工、監理單位防疫方案均未蓋單位公章，且監理、施工單位應急預案中部分內容與19號文中防疫要求不一致；二是該工程為線(xiàn)性工程，各施工區域之間勞務(wù)人員存在通過(guò)場(chǎng)外道路流動(dòng)情況；工人生活區在封閉的施工現場(chǎng)外，工人進(jìn)入施工現場(chǎng)時(shí)亦需通過(guò)場(chǎng)外道路進(jìn)入；且出入登記管理存在不足，對外來(lái)人員身份的確定缺少具體信息；三是施工單位未能提供通風(fēng)記錄，且個(gè)別宿舍存在使用塑料薄膜覆蓋窗戶(hù)無(wú)法開(kāi)窗通風(fēng)的情況；四是施工單位未對勞務(wù)分包隊伍用餐情況進(jìn)行管理，不能提供食品購買(mǎi)票據，無(wú)法確定施工人員是否存在從無(wú)照無(wú)證餐飲單位和工地周邊流動(dòng)商販處訂餐的情況；五是宿舍內床鋪間距小于0.3米。施工安全方面存在如下問(wèn)題：一是一工區鋼筋加工區現場(chǎng)存在手持電動(dòng)工具直接用電線(xiàn)插入插座取電情況；二是一工區生活區宿舍內存在使用電水壺及充電器等用電設備情況。（二）港灣（北京）路橋基礎工程有限公司施工、北京亦莊盛元投資開(kāi)發(fā)有限公司建設、北京華達建業(yè)工程管理股份有限公司監理的經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區北汽新能源高端智能生態(tài)工廠(chǎng)定制廠(chǎng)房工程疫情防控方面存在如下問(wèn)題：一是施工單位現場(chǎng)負責人對返京人員信息掌握不清；二是防控方案編制不完善，未明確街道對接人員及與社區聯(lián)絡(luò )人員；三是勞務(wù)人員返京觀(guān)察區沒(méi)有出入登記；四是返京人員花名冊登記數量不準確，返京觀(guān)察人員管理制度不完善、措施不詳細；五是項目人員未進(jìn)行實(shí)名制錄入。施工安全方面存在如下問(wèn)題：一是觀(guān)察區南側二級配電箱未設置滅火器；二是施工現場(chǎng)西側有電纜沿地面明敷設，未采取可靠的保護措施。（三）江蘇中益建設工程有限公司施工、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區基建辦公室建設、北京華廈工程項目管理有限責任公司監理的北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區戰勤保障消防站（綜合樓等3項）工程疫情防控方面存在如下問(wèn)題：一是實(shí)名制平臺人員錄入分類(lèi)有誤；二是返京人員宿舍內無(wú)住宿人員信息（姓名/返京時(shí)間/交通方式等）；三是建設、施工、監理單位未開(kāi)展防疫應急演練；四是門(mén)衛出入登記記錄信息不全，對返京人員教育缺少針對性（沒(méi)有針對返京人員的特殊要求）；五是部分返京人員居住、就餐、施工作業(yè)等未按照分批次、分區域、分時(shí)段的原則進(jìn)行管理；六是食堂一名廚師返京隔離未滿(mǎn)14天已開(kāi)始作業(yè)。施工安全方面存在如下問(wèn)題：一是綜合樓施工現場(chǎng)的干粉式滅火器均無(wú)檢查記錄、綜合樓北側二級配電箱旁有2具滅火器已失效（壓力不足）；二是綜合樓施工現場(chǎng)正在進(jìn)行模板拆除，干粉式滅火器布局不合理。（四）中北華宇建筑工程公司施工、北京國聯(lián)萬(wàn)眾半導體科技有限公司建設、京興國際工程管理有限公司監理的順義區 1#生產(chǎn)實(shí)驗車(chē)間等4項（第三代半導體材料及應用聯(lián)合創(chuàng )新基地一期項目二期工程）工程疫情防控方面存在如下問(wèn)題：一是未見(jiàn)建設單位編制的《疫情防控工作方案》和《防控應急預案》；二是河北返京人員19人和江蘇返京人員10人的居住、就餐、施工作業(yè)等，未按照分批次、分區域、分時(shí)段的原則管理；三是項目大門(mén)位置未對項目部管理人員進(jìn)行體溫檢測，項目部門(mén)口體溫監測位置設置不合理（現場(chǎng)設置在民工宿舍門(mén)口，項目部門(mén)口無(wú)監測）；四是施工單位未對勞務(wù)人員進(jìn)行遠端篩查，返崗進(jìn)場(chǎng)第一次體溫測量數據不齊全；五是施工單位未進(jìn)行實(shí)名制平臺人員錄入。施工安全方面存在如下問(wèn)題：一是1號樓北側有5個(gè)采光井（洞口尺寸：2米×3米，深約3米），臨邊無(wú)防護欄桿；二是民工宿舍區有1具干粉式滅火器失效，無(wú)定期檢查記錄。（五）中鐵十八局集團北京工程有限公司施工、中合聯(lián)宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設、北京中外建工程管理有限公司監理的門(mén)頭溝區龍泉鎮大峪化工廠(chǎng)及周邊地塊棚戶(hù)區改造及環(huán)境整治項目疫情防控方面存在如下問(wèn)題：一是建設、施工、監理單位編制的《疫情防控工作方案》均未加蓋公司公章，且建設、監理單位未單獨編制傳染病應急預案；二是專(zhuān)職衛生員僅設置1名，數量不足，且施工現場(chǎng)入口處測溫人員不是專(zhuān)職衛生員；三是辦公區的集中觀(guān)察區與正常生活區無(wú)硬性隔離分隔；四是工人生活區廁所和浴室無(wú)消毒紀錄；五是未見(jiàn)新入場(chǎng)工人的第一次防疫排查記錄。施工安全方面存在如下問(wèn)題：一是該項目0010-6008地塊、0010-6009地塊基坑支護工程最大開(kāi)挖深度分別為13.9米和16.34米，現開(kāi)挖最大深度分別約12米和14米，現場(chǎng)檢查時(shí)基坑支護工程施工單位北京中聯(lián)勘工程技術(shù)有限責任公司、北京實(shí)力通達工貿有限公司均不能提供對該基坑實(shí)施基坑工程監測的相關(guān)資料，基坑支護單位執行經(jīng)理及安全員承認未對該基坑實(shí)施基坑工程監測；二是南地塊施工現場(chǎng)兩側臨時(shí)用電電纜線(xiàn)路沿地面明敷設未采取絕緣隔離措施；三是南地塊施工現場(chǎng)基坑坡道兩側未做臨邊防護。（六）北京建工四建工程建設有限公司施工、北京隆源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設、建研凱勃建設工程咨詢(xún)有限公司監理的房山區閻村鎮LX14-0602等地塊R2二類(lèi)居住用地、S4社會(huì )停車(chē)場(chǎng)用地、A33基礎教育用地項目（1#住宅樓等20項）工程疫情防控方面存在如下問(wèn)題：一是建設、監理單位編制的《疫情防控工作方案》未加蓋公司公章，且監理單位未編制傳染病應急預案；二是工人宿舍窗戶(hù)由塑料布封閉，不能保證有效通風(fēng)；三是集中觀(guān)察區與正常生活區無(wú)硬性隔離，且集中觀(guān)察區未設置專(zhuān)用廁所；四是一名食堂炊事員培訓證書(shū)未見(jiàn)；五是未見(jiàn)防疫知識宣傳和培訓記錄。施工安全方面存在如下問(wèn)題：一是施工現場(chǎng)碼放砌塊高度為2米，超過(guò)不高于1.5米的規范要求；二是施工現場(chǎng)停車(chē)樓北側基坑臨邊未做防護；三是施工現場(chǎng)消防泵電源未通電。（一）認清形勢，毫不放松。上述工程各參建單位應高度重視疫情防控工作，深刻分析問(wèn)題原因，舉一反三，全面開(kāi)展問(wèn)題整改和自查自糾工作。本市工程各參建單位應清醒看到疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段，不能存有絲毫的松懈及麻痹大意思想，必須嚴防死守，嚴管?chē)揽?，按照市住建委最新出臺《施工現場(chǎng)新型冠狀病毒突發(fā)疫情應急預案》（京建發(fā)〔2020〕46號）和《北京市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步加強新冠肺炎疫情防控期間施工現場(chǎng)管理的通知》（京建發(fā)〔2020〕47號）文件要求，結合前期有關(guān)規定，持續做好施工現場(chǎng)疫情防控及施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)各項工作。（二）落實(shí)責任，全面覆蓋。全市各區住建委要充分發(fā)揮屬地監管和服務(wù)職責，切實(shí)做好復工項目100%現場(chǎng)核查。按照我市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組復工復產(chǎn)防控組最新部署，各區住建委每3天對轄區內復工工程疫情防控情況和安全生產(chǎn)情況實(shí)施全覆蓋檢查指導一次，督促參建單位抓緊抓實(shí)抓細施工現場(chǎng)各項疫情防控和安全生產(chǎn)工作。（三）統籌協(xié)調，巡回抽查。市住建委在履行行業(yè)監管職責的同時(shí)，加強統籌協(xié)調與巡回抽查指導，對存在疫情防控工作方案不完善、重點(diǎn)區域消毒責任未落實(shí)、施工現場(chǎng)人員實(shí)名制管理不到位、施工現場(chǎng)人員出入登記管理不嚴格、體溫監測制度落實(shí)不到位、宿舍居住人員超員、不按規定佩戴口罩以及未落實(shí)施工現場(chǎng)人員分批次、分區域、分時(shí)段實(shí)施防控管理等突出問(wèn)題的責任單位予以通報批評，對檢查發(fā)現的違法違規行為進(jìn)行從嚴從重處理處罰。
北京市住房和城鄉建設委員會(huì )
關(guān)于對東土城路5號科研樓項目（C座科研樓）等3項工程違規情況的通報
疫情就是命令，防控就是責任。在新冠肺炎疫情防控的嚴峻形勢下，市住房城鄉建設委認真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、市委市政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署，通過(guò)督導服務(wù)、日常監督、專(zhuān)項檢查及“四不兩直”執法抽查等形式，開(kāi)展施工現場(chǎng)疫情防控措施和安全生產(chǎn)條件執法檢查工作。從抽查情況看，受檢工程參建單位能夠認真執行國家及本市有關(guān)疫情防控工作相關(guān)要求，成立疫情防控指揮部，編制施工現場(chǎng)疫情防控工作方案，落實(shí)與屬地社區溝通聯(lián)系機制，配備口罩、消毒液等疫情防控物資，履行疫情防控主體責任，但是也發(fā)現個(gè)別受檢工程參建單位存在施工現場(chǎng)管理人員疫情防控意識淡薄，施工現場(chǎng)存在安全生產(chǎn)隱患等問(wèn)題?，F將有關(guān)情況通報如下：一、施工現場(chǎng)疫情防控措施和安全生產(chǎn)條件執法檢查基本情況自《施工現場(chǎng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作管理規定》印發(fā)以來(lái)，市住房城鄉建設委組織開(kāi)展了施工現場(chǎng)疫情防控措施和安全生產(chǎn)條件的執法檢查。截至2月12日下午15時(shí)，市住房城鄉建設委共出動(dòng)檢查組33組次，檢查人員149人次，抽查工程64項次，其中房建工程38項次，市政工程2項次，軌道交通工程24項次。（一）北京城建二建設工程有限公司施工的東土城路5號科研樓項目（C座科研樓）施工現場(chǎng)存在如下問(wèn)題：1.疫情防控方面：一是勞務(wù)人員宿舍管理不到位，多間宿舍門(mén)口張貼的住宿人員表中顯示安排住宿人員超過(guò)6人，宿舍通風(fēng)措施不到位，宿舍樓內日常消毒記錄未細化到每個(gè)房間。二是該項目目前在場(chǎng)勞務(wù)人員401人，落實(shí)《北京市施工現場(chǎng)人員實(shí)名制管理辦法》的有關(guān)規定不嚴格，對施工現場(chǎng)人員進(jìn)行實(shí)名制登記后未及時(shí)將相關(guān)信息上傳至“本市施工現場(chǎng)人員管理服務(wù)信息平臺”（市實(shí)名制管理系統），且有2名施工人員家屬入住職工宿舍但未納入實(shí)名制管理。三是有77名14日內外地進(jìn)京務(wù)工人員已進(jìn)場(chǎng)施工，施工單位未督促其向項目所在地社區報告健康狀況。四是2月11日新進(jìn)場(chǎng)4名外地來(lái)京務(wù)工人員，未見(jiàn)來(lái)京前個(gè)人健康信息記錄。五是施工電梯和移動(dòng)衛生間均未見(jiàn)消毒記錄。2.施工安全方面：一是個(gè)別設備未配備專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱，存在一個(gè)開(kāi)關(guān)箱控制兩個(gè)插座的問(wèn)題。二是施工電梯未設置專(zhuān)人操作。三是基坑未分層開(kāi)挖。四是高處作業(yè)未配備安全防護用具。（二）北京市政建設集團有限責任公司施工的北京軌道交通11號線(xiàn)02標施工現場(chǎng)存在返京工人未向項目所在地社區報告健康狀況問(wèn)題。（三）北京城建設計發(fā)展集團股份有限公司施工的北京軌道交通16號線(xiàn)22標施工現場(chǎng)存在項目部消毒記錄填寫(xiě)內容不完整問(wèn)題。鑒于上述3項工程在施工現場(chǎng)疫情防控措施和安全生產(chǎn)方面存在諸多問(wèn)題，現對北京城建二建設工程有限公司、北京市政建設集團有限責任公司、北京城建設計發(fā)展集團股份有限公司3家責任單位給予全市通報批評。對東土城路5號科研樓項目（C座科研樓）施工現場(chǎng)存在的安全生產(chǎn)隱患依法依規對相關(guān)責任單位進(jìn)行行政處罰，同時(shí)要求朝陽(yáng)區住房城鄉建設委和北京城建集團有限責任公司督促北京城建二建設工程有限公司落實(shí)限期整改工作。（一）加強領(lǐng)導，高度重視。各參建單位應嚴格落實(shí)黨中央國務(wù)院、市委市政府疫情防控工作部署，提高整治站位，強化責任意識，疫情防控是當前最重要的工作，在落實(shí)落細各項防控措施的同時(shí)，推動(dòng)安全有序復工。各參建單位應嚴格落實(shí)各項疫情防控工作要求，進(jìn)入戰時(shí)狀態(tài)，全力以赴，切實(shí)做到守土有責、守土擔責、守土盡責。針對此次檢查發(fā)現的問(wèn)題，各單位應舉一反三，確保疫情防控和安全工作不留死角，杜絕盲區。（二）強化落實(shí)，注重實(shí)效。各參建單位應進(jìn)一步強化落實(shí)，確保各項目、各基層管理人員和勞務(wù)人員嚴格落實(shí)市住建委今年13號、14號、19號文件和2015年3號文件要求，對施工項目疫情防控和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認真細致地逐項檢查，切實(shí)將自查、檢查工作做實(shí)、做細，做到兩手抓、兩促進(jìn)，確保本單位施工項目安全有序復工。（三）協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強化監管。各區建設行政主管部門(mén)應切實(shí)強化屬地監管責任，提高監管效能。市區兩級建設行政主管部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，統籌安排，進(jìn)一步加大對施工現場(chǎng)疫情防控和安全生產(chǎn)條件檢查力度，并對檢查發(fā)現的問(wèn)題依法依規從嚴從重處理，力爭各項工程疫情防控“零感染”、安全生產(chǎn)“零事故”。
上一條：重磅！剛剛住建部發(fā)文：申報資質(zhì)，不再提交社保證明！
