發(fā)展工業(yè)化建筑已成為未來(lái)中國建筑業(yè)發(fā)展的一大主向，同時(shí)給傳統建設工程計價(jià)依據帶來(lái)結構性沖擊。提出在當前工業(yè)化建筑發(fā)展的初期，基于“信息為主、定額為輔”的計價(jià)市場(chǎng)化思路，構建工業(yè)化建筑計價(jià)體系，待工業(yè)化建筑發(fā)展至一定規模及成熟度時(shí)，最終形成功能化、系列化的工業(yè)化建筑計價(jià)依據機制。

一、引  言

建筑工業(yè)化為建筑業(yè)帶來(lái)了一系列變革與進(jìn)步，“手工→分工→專(zhuān)業(yè)→機具→機械→分部→工廠(chǎng)→部品→市場(chǎng)→社會(huì )”這一進(jìn)程是改革開(kāi)放近40年我國建筑業(yè)一路演進(jìn)的現實(shí)大劇。隨著(zhù)物質(zhì)、文化及社會(huì )的進(jìn)步，文明施工、品質(zhì)制作、精良制造的進(jìn)化，使得“現場(chǎng)體力及手工勞動(dòng)、室外濕作業(yè)、大而全的縱橫向一體化施工”模式向著(zhù)“工廠(chǎng)智慧及機器勞動(dòng)、室內干作業(yè)、分工分部服務(wù)外包社會(huì )化生產(chǎn)”趨向轉型與升級。

同時(shí)期，建設工程造價(jià)的確定與控制由關(guān)注生產(chǎn)企業(yè)現場(chǎng)施工、工料消耗、生產(chǎn)成本轉向關(guān)注交易市場(chǎng)產(chǎn)品、分包、商品及合約層面的模式與倫理，農業(yè)化、手工化、勞作式的工料考記型計價(jià)方式向著(zhù)工廠(chǎng)化、商品化、交易式的市場(chǎng)交割型計價(jià)模式演化。如何把握時(shí)勢變化脈動(dòng)，適時(shí)預測、應對進(jìn)而引導計價(jià)理論、行為與時(shí)俱進(jìn)，成為新時(shí)期建筑工業(yè)化、計價(jià)市場(chǎng)化的關(guān)鍵。

二、建筑工業(yè)化

建筑業(yè)發(fā)展主要包括建造技術(shù)與管理模式的改進(jìn)與發(fā)展，歐美等發(fā)達國家發(fā)展實(shí)踐證實(shí)，實(shí)現這兩者改進(jìn)與發(fā)展的最佳途徑就是實(shí)行建筑工業(yè)化。改革開(kāi)放初期的1978年，國家建委提出，建筑工業(yè)化以建筑設計標準化、構件生產(chǎn)工業(yè)化、施工機械化為重點(diǎn)。2016年發(fā)布的國家十三五規劃綱要中提出：“發(fā)展適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)建筑，提高建筑技術(shù)水平、安全標準和工程質(zhì)量，推廣裝配式建筑和鋼結構建筑?！?016年2月中共中央國務(wù)院“關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)”中指出：“發(fā)展新型建造方式。大力推廣裝配式建筑，減少建筑垃圾和揚塵污染，縮短建造工期，提升工程質(zhì)量。制定裝配式建筑設計、施工和驗收規范。完善部品部件標準，實(shí)現建筑部品部件工廠(chǎng)化生產(chǎn)。鼓勵建筑企業(yè)裝配式施工，現場(chǎng)裝配。建設國家級裝配式建筑生產(chǎn)基地。加大政策支持力度，力爭用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。積極穩妥推廣鋼結構建筑?！睆倪^(guò)去近40年建筑業(yè)發(fā)展來(lái)看，順從自機械化至工廠(chǎng)化、裝配化、部品化，直至工業(yè)化建筑理念的形成，是建筑工業(yè)化發(fā)展的基本路徑。

01、施工機械化

勞動(dòng)生產(chǎn)率、勞動(dòng)力素質(zhì)低，是建筑業(yè)生產(chǎn)的先天病、遺傳病，大量未經(jīng)培訓、無(wú)學(xué)歷或低學(xué)歷的農民工進(jìn)工地如入田地，人工挖裝運土、人工挖孔樁、人工回填夯實(shí)、人力倒運抬運搬運、人工攪拌水泥砂漿及混凝土、人力車(chē)運輸、手工砌磚抹灰、手工搭拆腳手架、安拆模板、手工綁扎鋼筋、澆搗養護混凝土、泥工、木工、磚瓦工、鋼筋工甚或電焊工、金屬工，樣樣均可上手入道，這是當今中國廣大農村及相當多城鎮建設中的現實(shí)。隨之造成工效低、工期長(cháng)、噪聲污染大、施工質(zhì)量低劣、安全事故頻發(fā)、房屋耐久性抗震性等性能低下等的狀況。這也造成了我國建筑產(chǎn)業(yè)人均年竣工面積僅為美國等發(fā)達國家的1/4～1/5、住宅工期是日本等發(fā)達國家的1.4～1.5倍的低效能現實(shí)，更勿說(shuō)造成的施工現場(chǎng)垃圾多、材料損耗浪費大、變更返工率高、技術(shù)含量及利潤率低下、人文素質(zhì)無(wú)以可持續改善發(fā)展的環(huán)境及社會(huì )問(wèn)題。

挖掘機、推土機、自卸車(chē)、鑿巖機、破碎機、打樁機、旋挖樁機、木工機具、金屬加工機具、攪拌機、廠(chǎng)拌（商品）混凝土、混凝土輸送泵、振搗器、塔吊等的廣泛運用極大地減輕了施工人員的勞動(dòng)強度和密度、提高了建筑施工現場(chǎng)的勞動(dòng)效率和效能，同時(shí)提升了勞動(dòng)質(zhì)量和施工水平。目前我國大中城市建設已達到了如此機械化施工的程度，然而仍脫離不了大量露天室外作業(yè)、噪聲和污染問(wèn)題的存在，這種施工機械化程度也僅是建筑工業(yè)化的初級層面。

02、構件生產(chǎn)工廠(chǎng)化

制造業(yè)工業(yè)化的進(jìn)程源自于工業(yè)革命的實(shí)現，第1次工業(yè)革命使得機器代替了手工；第2次工業(yè)革命使得自動(dòng)化流水生產(chǎn)線(xiàn)代替了單臺機器生產(chǎn)，實(shí)現了大批量的規模生產(chǎn)；第3次工業(yè)革命使得可自律操作的智能生產(chǎn)代替了標準化生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)，實(shí)現了數字化自動(dòng)控制下的大產(chǎn)量定制生產(chǎn)，步入了電子計算機和信息控制技術(shù)廣泛應用的“信息化時(shí)代”。

建筑業(yè)工業(yè)化源自并借鑒于制造業(yè)工業(yè)化，其最大特點(diǎn)是通過(guò)構件、部品的工廠(chǎng)化生產(chǎn)，促進(jìn)建筑構件、部品的社會(huì )化生產(chǎn)、商品化供應與交割，將建筑產(chǎn)品生產(chǎn)管理向制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)管理靠攏、轉型、進(jìn)階，使得建筑構、部件工廠(chǎng)化、預制化生產(chǎn)、裝配化施工向著(zhù)大工業(yè)設備制作安裝的標準化、精密化、品質(zhì)化邁進(jìn)，實(shí)現設計-施工一體化生產(chǎn)、工廠(chǎng)-現場(chǎng)一體化管理。達到了高精度、高效率、高質(zhì)量、高效益、低能耗、低污染、低事故、低工期的效果。更使得建筑工業(yè)化實(shí)現“規劃—設計—制造—裝配—管理—運營(yíng)—維護—拆除”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全生命周期管理成為可能。

03、工業(yè)化建筑

2016年1月1日起實(shí)施的國家《工業(yè)化建筑評價(jià)標準》（GB/T 51129-2015，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國標”）對工業(yè)化建筑作出了定義，“采用以標準化設計、工廠(chǎng)化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修和信息化管理等為主要特征的工業(yè)化生產(chǎn)方式建造的建筑”稱(chēng)為工業(yè)化建筑，明確該標準適用于民用建筑的工業(yè)化程度評價(jià)。國標的出臺，對樹(shù)立工業(yè)化建筑概念，規范工業(yè)化建筑評價(jià)，推進(jìn)建筑工業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)傳統建造方式向現代工業(yè)化建造方式轉變，具有重要意義。

國標對設計階段評價(jià)基礎項作了量化規定：參評項目的預制率不應低于20%，裝配率不應低于50%，并應進(jìn)行建筑、結構、機電設備、室內裝修一體化設計。預制率是指工業(yè)化建筑室外地坪以上的主體結構和維護結構中，預制構件部分的混凝土用量占對應部分混凝土總用量的體積比，預制構件類(lèi)型包括預制外承重墻、內承重墻、柱、梁、樓板、外掛墻板、樓梯、空調板、陽(yáng)臺、女兒墻等結構構件；裝配率是指工業(yè)化建筑預制構件、建筑部品的數量（或面積）占同類(lèi)構件或部品總數量（或面積）的比率，建筑部品是指工業(yè)化生產(chǎn)、現場(chǎng)安裝的具有建筑使用功能的建筑產(chǎn)品，通常由多個(gè)建筑構件或產(chǎn)品組合而成，包括建筑屋面、門(mén)窗、內隔墻、衛生間、廚房、儲柜、外圍護結構等類(lèi)別。標準化設計強調采用統一模數、類(lèi)型少、多組合的建筑單元，包括單棟基本戶(hù)型的數量上限、單體建筑中重復使用預制構件及建筑部品數量的占比下限的指標規定等。

工業(yè)化建造方式主要指建筑設計、裝配施工、室內裝修等主要環(huán)節采用一體化、信息化的施工技術(shù)與組織管理過(guò)程，工業(yè)化建筑項目應盡可能達到成品房工程驗收。國標對建造過(guò)程評價(jià)基礎項作了：參評項目應按工業(yè)化建造方式編制施工組織設計，并應滿(mǎn)足建筑設計、生產(chǎn)運輸、裝配施工、裝飾裝修等環(huán)節的協(xié)調配合與組織管理要求；室內裝修工程應與建筑設計、構件制作、主體施工和機電設備安裝實(shí)現一體化；區別于一般的勞務(wù)市場(chǎng)用工、勞務(wù)分包、工程轉包關(guān)系，工業(yè)化建造應具備專(zhuān)業(yè)化的施工隊伍，具有成建制的專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理公司，有熟練的工程技術(shù)管理人員和工人隊伍，工人具有統一的用工管理、技術(shù)培訓和考核制度。

國標對管理與效益評價(jià)基礎項作了：參評項目建造過(guò)程應建立節能、節水、節材和建筑廢棄物管理制度，并應具有相應的數據記錄和節約效果分析，參評項目設計、建造全過(guò)程應采用信息化管理技術(shù)，并應實(shí)現設計、生產(chǎn)、運輸、施工、監理、運營(yíng)等環(huán)節的協(xié)同工作。全過(guò)程信息化管理是通過(guò)信息數據平臺管理系統將設計、生產(chǎn)、施工、物流和運營(yíng)管理等各環(huán)節連接為一體化管理，共享信息和資源，有效地支撐項目的實(shí)施與決策系統。

三、計價(jià)市場(chǎng)化

與制造業(yè)相比，建筑業(yè)項目地點(diǎn)的分散性和建筑產(chǎn)品的不重復性是建筑工業(yè)化的兩大制約要素。從上個(gè)世紀50年代建筑工業(yè)化概念的引入直至今日之大張旗鼓地推行過(guò)程可以觀(guān)察到，與傳統工藝建筑相比，工業(yè)化建筑從設計到建造再到管理，其對傳統建設程序及內容施行更多的嚙合、鏈接與一體化是主導和方向。與現行計價(jià)定額的分、散、細、繁的生產(chǎn)型成本計價(jià)模式相比，未來(lái)工業(yè)化建筑的合、整、并、全的商品型市場(chǎng)計價(jià)模式將成發(fā)展主導。

01、建筑構件生產(chǎn)的由分到合

從最典型的商品混凝土的推行及普及過(guò)程可以看到，當初在工程計價(jià)定額中由砂、石、水泥、水的配比含量、價(jià)格組成而形成的混凝土拌制工料費，是分別套用不同子目單價(jià)形成的，砂石水泥水的含量及價(jià)格在定額附表中的不同標號混凝土配比表中，配比表中包含了砂石、水泥、水的材料預算價(jià)格（含運費），現場(chǎng)配料、拌制用工在混凝土構件澆搗養護子目當中?，F如今的廠(chǎng)拌商品混凝土配料、攪拌、運輸價(jià)格則合并于每立方不同標號的商品混凝土價(jià)格中，無(wú)需關(guān)注其構成中的砂石、水泥、水的用量、運費及單價(jià)，各標號、品牌的商品混凝土價(jià)格的形成與確定脫離原先定額子目組分的計價(jià)模式，直接由市場(chǎng)詢(xún)價(jià)、談價(jià)、競價(jià)形成一個(gè)單一商品的價(jià)格來(lái)決定。這便是一個(gè)典型的由分到合的工業(yè)化生產(chǎn)與計價(jià)的演變過(guò)程——由生產(chǎn)、成本計價(jià)過(guò)渡到交易、市場(chǎng)計價(jià)。

進(jìn)一步地，鋼筋混凝土結構構件現場(chǎng)傳統的“模板及支撐運進(jìn)→模板制安→鋼筋調直、切、彎制作加工→鋼筋綁扎焊接安裝→現場(chǎng)商品混凝土運送→澆搗養護→模板及支撐拆除運出”此一分作（工序工藝）分列（定額子目及清單項目）分計（算量、套價(jià)）過(guò)程，演變?yōu)殇摻罨炷翗嫾墓S(chǎng)生產(chǎn)、預制制作→構件成品運輸→工地現場(chǎng)吊裝就位的商品構件制運安的合作（一體）合列（單項）合計（構件購運安全套整計）的市場(chǎng)商品購置安的計價(jià)過(guò)程——更大程度、范圍的由生產(chǎn)、成本分析計價(jià)演進(jìn)到交易、商品市場(chǎng)計價(jià)的轉型升級。

02、建筑構件生產(chǎn)的由散到整

墻體由傳統現場(chǎng)散塊條板、標準磚、空心實(shí)心砌塊制作砌筑到工廠(chǎng)整塊內墻板、外掛墻板或混凝土墻板制作生產(chǎn)，傳統現場(chǎng)條板、砂漿磚砌體的散制、砌筑、裝飾抹面——不同材質(zhì)條板、不同標號水泥砌筑砂漿、混合砌筑砂漿原料（水泥、砂、灰料、水）到場(chǎng)、標號配比、場(chǎng)內運輸、拌制→砂漿現場(chǎng)水平垂直運送→磚砌塊的場(chǎng)內外運送、淋濕→現場(chǎng)砌筑、養護及維護→不同標號水泥抹灰砂漿、混合抹灰砂漿原料（水泥、砂、灰料、水）到場(chǎng)、比例配比、場(chǎng)內運輸、拌制→內外墻面找平層抹灰→防水層涂抹→面層抹灰，演進(jìn)到（木質(zhì)、水泥或鋼筋混凝土）整塊、（結構、裝修裝飾）整做的工廠(chǎng)制（內外）墻板制運安作業(yè)。散塊制作、砌筑、鋼筋混凝土構件（模板、鋼筋制安、混凝土澆搗養護）、內外裝修裝飾的散裝生產(chǎn)計價(jià)模式向著(zhù)整套商品購置安裝模式計價(jià)轉變，計價(jià)模式隨著(zhù)由散到整的工業(yè)化進(jìn)程從關(guān)注成本、技術(shù)生成向關(guān)注定制、交易生成轉型。

03、建筑構件生產(chǎn)的由細到并

木門(mén)窗制安由傳統的現場(chǎng)門(mén)窗框（不同斷面框料按延長(cháng)米計量套價(jià)）制安、門(mén)窗扇（實(shí)板門(mén)、夾板門(mén)按面積計量套價(jià)）制安、門(mén)窗鎖（不同鎖芯）、門(mén)窗把手（是否帶鎖）制安、合頁(yè)安裝及玻璃安裝的多步細項分序計量計價(jià)，演進(jìn)為工廠(chǎng)成品門(mén)窗合并制作（含運費商品構件價(jià)格）、現場(chǎng)一體化單件安裝的一項（按樘或面積）計量計價(jià)作業(yè)。

內外墻面墊層、找平層、面層、塊料面層的抹灰、貼磚作業(yè)由以往的每步驟列項計量計價(jià)歸并為分最終要求結果合并一項計量計價(jià)，更甚者合并結構構件（如窗臺、陽(yáng)臺、樓梯、內外墻板等）一并實(shí)現工廠(chǎng)化作業(yè)、運輸及現場(chǎng)安裝及其價(jià)格交易。

04、建筑構件生產(chǎn)的由繁到全

廚房、浴室（衛生間）的全整施工計價(jià)，包括結構隔墻、地面、天棚及其面層裝飾層、踢腳線(xiàn)、門(mén)、櫥柜、煤氣灶、油煙機、排風(fēng)扇、煙管煙道、給排水管道、水龍頭、照明器具、開(kāi)關(guān)插座、管線(xiàn)、衛生器具等整裝全套制、售、安計量計價(jià)。即區分不同規格、型號或等級的一整套廚房或浴室以每個(gè)（或套）的價(jià)格交易，包含其設計、制作、組裝、運輸、安裝一次實(shí)現其完備功能，而非以施工內容分列清單分別計量分項計價(jià)匯總來(lái)計算其價(jià)格。

四、結論與展望

綜前述，建筑工業(yè)化打破了傳統建筑分部分項及專(zhuān)業(yè)（鋼筋工、模板工、木工、砌筑、裝飾工）間的界限，工廠(chǎng)化、部品化制辦使得原先傳統現場(chǎng)進(jìn)料、下料、制作工序工藝的制安定額子目或清單項目計量計價(jià)模式，向著(zhù)“由分到合、由散到整、由細到并、由繁到全”的商品采購、成品安裝的計量計價(jià)過(guò)程轉換。隨著(zhù)建筑構部件標準化、社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)、購銷(xiāo)、安裝，建筑工程造價(jià)確定與控制中的信息化、市場(chǎng)化程度將大大增強。生產(chǎn)型成本計價(jià)模式向著(zhù)市場(chǎng)型競爭定價(jià)模式轉型與發(fā)展。

對于工業(yè)化建筑，可以預見(jiàn)到的是，面向建設項目現場(chǎng)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)、工序、工藝、工日、材料、機械消耗、分部分項及措施性項目劃分的現行建設工程計價(jià)依據“生產(chǎn)消耗量定額為主、市場(chǎng)價(jià)格信息為輔”的格局與框架，近期將向著(zhù)建設項目招投標市場(chǎng)交易形成的反映建筑功能、供求、商品的“成品價(jià)格信息為主、裝配消耗定額為輔”的方向演化與發(fā)展，功能化（建筑功能、辦公、交通、生活、休憩、起居等內部功能區域構成）、價(jià)值化（供需認識、判斷、偏好等）、信息化（組件變換、運輸、安裝）和市場(chǎng)化（競爭、比較、商品化）計價(jià)將成為必然趨勢。當前在這一建筑工業(yè)化、計價(jià)市場(chǎng)化的演進(jìn)過(guò)程中，工程造價(jià)計價(jià)依據之轉型管理面臨著(zhù)現實(shí)的問(wèn)題與挑戰，主要包括工廠(chǎng)化制作安裝構部件在整個(gè)建筑項目施工內容中的占比及其與現場(chǎng)施工構件間的互融與協(xié)調問(wèn)題；包括傳統工藝施工與裝配式施工部分的 措施費用共用與分擔問(wèn)題等。為此，作者提出：

01、分部分項內容間的交錯銜接

工業(yè)化建筑的形成與發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，建筑項目預制率與裝配率的提升過(guò)程也預示著(zhù)現場(chǎng)生產(chǎn)施工工藝、條件與環(huán)境的變革過(guò)程，傳統現場(chǎng)大量模板支撐安拆木作業(yè)、鋼筋制作安裝、澆筑養護混凝土在與裝配式構件現場(chǎng)吊裝、預留筋空對位接位就位、坐漿敷設安放、臨時(shí)支撐設置固定、接縫處模板鋼筋混凝土澆搗養護等的處理的交錯出現、組織統籌、平順銜接過(guò)程中，其工程造價(jià)的列項、計量、計價(jià)取費如何準確切分、清晰度量、無(wú)重無(wú)漏算價(jià)核費？設計、施工、生產(chǎn)、采購（構部件價(jià)格包含內容）、運輸、吊裝、就位、后處理等等的分部分項、工作內容間的交錯銜接，需要計價(jià)依據跟蹤現場(chǎng)、工廠(chǎng)、市場(chǎng)，與時(shí)俱進(jìn)地及時(shí)研究反映、調整制定。

02、措施費用的共用與分擔

現行傳統計價(jià)依據中的措施費項目（安全文明施工措施費、模板安拆、腳手架搭拆、垂直運輸）及超高增加費的計價(jià)，是按照建筑物完整現場(chǎng)施工建造編制的，隨著(zhù)建筑物部分構件（預制構配件、鋼結構、單元式幕墻的裝配化）的工業(yè)化施作，建筑物分部分項工程內容交錯銜接，其安全文明施工措施費內容及程度在變換，模板（鋁模板、木模板、鋼模板）腳手架（滿(mǎn)搭腳手架、爬架、提升式腳手架）安拆內容、占比及交互關(guān)系在變化，模板腳手架不問(wèn)市場(chǎng)租賃行情地按照服務(wù)面積計量計價(jià)還可行嗎？垂直運輸機種、數量及其承擔的內容、時(shí)間均在變化中，仍按建筑面積計算還適情嗎？相關(guān)計價(jià)依據的分與合、分配、分擔及共處、共用，需要進(jìn)一步跟進(jìn)研究。

03、未來(lái)工業(yè)化建筑計價(jià)依據之展望：功能化、系列化

隨著(zhù)工業(yè)化建筑的發(fā)生、成長(cháng)（目前仍處于初級成長(cháng)期）與成熟，其標準化、社會(huì )化與信息化日益豐富與發(fā)展，其專(zhuān)業(yè)分類(lèi)、功能分類(lèi)、工藝穩定及其施工專(zhuān)業(yè)化漸趨穩定與單一，其后必然形成設計、承建與交付甚而維護完整的構件部品功能化、規格等級系列化的穩定態(tài)勢，正像通常工業(yè)化設備、汽車(chē)產(chǎn)品一樣，各產(chǎn)品之功能、等級最終將成為影響其價(jià)格或造價(jià)之最終因素，其組成構配件隨之亦形成規格化、標準化、系列化之價(jià)格（制作安裝合一）體系……相關(guān)計價(jià)依據亦將循著(zhù)功能化（結構、圍護、會(huì )客間、辦公寫(xiě)字間、廚浴房等）、系列化（規格、等級等）之粗構成（工料機費構成、無(wú)消耗量）、全費用（直接費用、間接費用、規費稅金合一）方向形成與發(fā)展。

來(lái)源：《工程造價(jià)管理》