日前，住建部對全國人大代表梅世文提出的關(guān)于在鄉村振興中大力推行裝配式建筑的建進(jìn)行了答復。住建部表示，裝配式建筑代表了新型建造方式的發(fā)展趨勢，是建造方式、建造技術(shù)、建筑材料和施工組織的重要變革，在鄉村振興中推廣應用裝配式建筑也是重要的發(fā)展方向。代表提出的加快推進(jìn)立法進(jìn)程，強化技術(shù)支撐，加強輿論引導等建議具有很強的針對性和指導性。

指導河北等地探索發(fā)展鋼結構裝配式農房

近年來(lái)，該部會(huì )同有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)裝配式建筑在農村推廣應用。

“十三五”期間，住建部制定《“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案》《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》等多個(gè)文件，為推動(dòng)農村裝配式建筑應用奠定了一定基礎。

2019年以來(lái)，該部結合現代宜居型農房建設試點(diǎn)、農村危房改造、農房抗震改造等工作，在預制鋼筋混凝土結構、輕鋼結構、木結構等多種裝配式建筑類(lèi)型中，以鋼結構裝配式為主要推廣類(lèi)型，指導浙江、陜西、四川、河北等地探索發(fā)展鋼結構裝配式農房。據初步統計，目前全國已累計建成鋼結構裝配式農房約10萬(wàn)戶(hù)。

住建部調研了解日本、美國等國裝配式建筑在農村地區應用情況，深入分析總結浙江、河北等地推廣鋼結構裝配式農房的做法，借鑒國外成熟的經(jīng)驗，收集國內外農房建設管理制度，進(jìn)一步完善推廣實(shí)施裝配式建筑農房建設政策措施。

進(jìn)一步夯實(shí)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎

住建部制定發(fā)布了《裝配式鋼結構住宅建筑技術(shù)標準》，從集成設計、部品部件生產(chǎn)、施工安裝與質(zhì)量驗收、使用維護及管理等方面提供技術(shù)標準支撐。組織認定了30個(gè)城市和195家企業(yè)為第一批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地，形成鋼結構裝配式農房生產(chǎn)企業(yè)約50家，年產(chǎn)能約500萬(wàn)噸。

科技部將裝配式建筑作為科研攻關(guān)重點(diǎn)任務(wù)，2016年在國家重點(diǎn)研發(fā)計劃中啟動(dòng)實(shí)施“綠色建筑及建筑工業(yè)化”重點(diǎn)專(zhuān)項，劃撥經(jīng)費13億元，重點(diǎn)就裝配式建筑的基礎理論、設計、標準規范、檢測評價(jià)、構配件生產(chǎn)、施工建造、產(chǎn)業(yè)化等進(jìn)行方面的技術(shù)研發(fā)進(jìn)行全鏈條的設計部署。

2019年在綠色宜居村鎮技術(shù)創(chuàng )新重點(diǎn)專(zhuān)項部署實(shí)施了“村鎮裝配式住宅生態(tài)化結構”，基本解決了鋼結構裝配式農房常見(jiàn)的防腐、隔音、抗火與耐久性提升等關(guān)鍵技術(shù)。

建設成本有待進(jìn)一步降低

住建部表示，鋼結構裝配式農房是一種新型結構和建筑體系，社會(huì )認知度仍有待提高，建設成本有待進(jìn)一步降低，除部分愿意接受新事物的農戶(hù)外，多數農民受傳統觀(guān)念的限制仍持觀(guān)望態(tài)度。

住建部指導地方探索各類(lèi)扶持政策，加強宣傳和引導，推動(dòng)地方制定了以獎代補、信貸支持和質(zhì)量保險等配套政策。如浙江省按每平米省級財政補助200元、縣級財政補助100元的標準予以支持，同時(shí)給予建房農戶(hù)不超過(guò)30萬(wàn)元的貸款額度支持。杭州市臨安區還引導企業(yè)為建房農戶(hù)購買(mǎi)每戶(hù)3000元的建房保險，解除農戶(hù)后顧之憂(yōu)。

下一步，住建部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)在“十四五”鄉村振興、城鄉人居環(huán)境建設等領(lǐng)域的專(zhuān)項規劃和重點(diǎn)任務(wù)中，將裝配式建筑作為重要內容。以鋼結構裝配式農房為重點(diǎn)，帶動(dòng)裝配式建筑發(fā)展，因地制宜指導各地積極做好裝配式建筑農房推廣工作，加快傳統農房建造方式轉型，提升農村住房品質(zhì)。