政府采購綠色建材試點(diǎn)工作將擴大
發(fā)布日期:2022-05-10來(lái)源:技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處 綠色建材資訊
近日,財政部辦公廳 住房和城鄉建設部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳 市場(chǎng)監管總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織申報政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市的通知》(財辦庫〔2022〕97號,簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)
《通知》提出,在第一批南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等6個(gè)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市的基礎上,財政部、住房城鄉建設部、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局決定進(jìn)一步擴大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)范圍。《通知》要求,新一批試點(diǎn)城市要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,以推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展為目標,運用政府采購政策積極推廣綠色建筑和綠色建材應用,建立綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準,推動(dòng)政府采購工程項目(含政府投資項目)強制采購符合標準的綠色建材,建設二星級以上綠色建筑,探索開(kāi)展既有公共建筑綠色化綜合改造,帶動(dòng)建材和建筑行業(yè)綠色低碳發(fā)展,著(zhù)力打造宜居、綠色、低碳城市。試點(diǎn)時(shí)間為兩年。《通知》規定,新一批試點(diǎn)城市的申報范圍為各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團所轄副省級省會(huì )城市、計劃單列市、地級市(行政區)。每?。ㄗ灾螀^、直轄市,含新疆生產(chǎn)建設兵團)申報城市(行政區)數量原則上不超過(guò)2個(gè)。申報城市需具備較好的政府采購綠色建筑和綠色建材應用試點(diǎn)基礎,包括具有較強試點(diǎn)意愿、政府綠色采購政策執行情況良好等。具有較好的綠色建材發(fā)展政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)能力和市場(chǎng)規模。具有較好的試點(diǎn)項目條件,覆蓋新建和既改等不同項目類(lèi)型,工程項目規模較大。本地區的建筑工程項目和建材生產(chǎn)企業(yè)近3年未發(fā)生較大及以上等級生產(chǎn)安全事故。本地區在綠色建材生產(chǎn)、應用、認證工作上建立了工作機制,發(fā)布了指導文件或開(kāi)展了相關(guān)工作。在申報程序等方面,《通知》明確,申報試點(diǎn)城市要結合本地發(fā)展實(shí)際,填寫(xiě)《政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市申請表》和《政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市申報書(shū)》后,報省級財政部門(mén)及住房和城鄉建設、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監管主管部門(mén)。省級財政部門(mén)應會(huì )同住房和城鄉建設、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監管主管部門(mén),擇優(yōu)向財政部、住房和城鄉建設部、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局推薦。財政部、住房和城鄉建設部、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局根據申報情況共同研究確定并發(fā)布試點(diǎn)城市名單,適時(shí)組織試點(diǎn)城市召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議動(dòng)員部署。省級財政部門(mén)經(jīng)商住房和城鄉建設、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監管主管部門(mén)后,于2022年5月27日前將推薦材料寄送至財政部國庫司。據了解,2020年10月,財政部與住房和城鄉建設部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作的通知》(財庫〔2020〕31號),在南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山6個(gè)城市開(kāi)展為期2年的首批試點(diǎn)工作,相關(guān)工程項目原則上應于2022年12月底前竣工,目前各試點(diǎn)城市試點(diǎn)工作收尾總結工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行。據統計,納入首批試點(diǎn)的工程項目超過(guò)200個(gè),金額超1000億元,貨值達400億元,部分城市還將國有企業(yè)實(shí)施的政府投資項目納入試點(diǎn)范圍,試點(diǎn)工作成效明顯。首批試點(diǎn)城市探索形成了政府采購醫院、體育場(chǎng)館、保障性住房、學(xué)校、展覽館等綠色建筑的設計、施工、建材需求標準規范,并嵌入采購文件、采購合同,建立公共項目全周期管控機制,開(kāi)展綠色建材批量集中采購。
本次政府采購綠色建材試點(diǎn)工作擴大,除了試點(diǎn)城市范圍的擴大外,發(fā)文單位增加了工業(yè)和信息化部、國家市場(chǎng)監管總局,體現了試點(diǎn)工作需要更多考慮建筑建材產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng),同時(shí)也意味著(zhù)在本輪試點(diǎn)工作中,綠色建材產(chǎn)品認證將會(huì )發(fā)揮更重要的作用。據悉,本次試點(diǎn)城市確定為副省級省會(huì )城市、計劃單列市、地級市(行政區),也是希望在更大的范圍內,形成更好的產(chǎn)業(yè)協(xié)同作用,更好的發(fā)揮需求側管理在供給側結構性改革的作用,打通堵點(diǎn),補齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節,形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,促進(jìn)建筑建材產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,服務(wù)“雙碳”目標實(shí)現。綠色建材產(chǎn)品認證技術(shù)委員會(huì )將在工作的推進(jìn)過(guò)程中繼續發(fā)揮好技術(shù)支撐和決策咨詢(xún)作用。