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各市(含定州、辛集市)住房和城鄉建設局(建設局、住房保障和房產(chǎn)管理局)、城市管理綜合行政執法局,石家莊市園林局,雄安新區管委會(huì )規劃建設局、綜合執法局:
《河北省結構優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng )建管理辦法(試行)》已經(jīng)2022年第3次廳務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予印發(fā),自2022年12月1日起施行,請認真抓好貫徹落實(shí)。
河北省住房和城鄉建設廳
2022年11月16日
河北省結構優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng )建管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步推動(dòng)我省工程建設高質(zhì)量發(fā)展,提升建筑品質(zhì),落實(shí)“質(zhì)量強省”戰略,增強企業(yè)競爭實(shí)力,根據《中華人民共和國建筑法》《建設工程質(zhì)量管理條例》《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)若干措施的通知》等有關(guān)規定,結合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條河北省行政區域內新建房屋建筑和市政基礎設施(不含改建、臨時(shí)建筑)結構優(yōu)質(zhì)工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省結構優(yōu)質(zhì)工程”)的創(chuàng )建管理工作適用于本辦法。
第三條省人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)負責省結構優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng )建的監督管理,成立省結構優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng )建評審委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省創(chuàng )評委”),省創(chuàng )評委辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省創(chuàng )評辦”)設在河北省建設工程質(zhì)量服務(wù)中心。
設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市級主管部門(mén)”)負責本行政區域的省結構優(yōu)質(zhì)工程申報受理、監督和評價(jià)工作。
縣級人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)負責本行政區域的省結構優(yōu)質(zhì)工程申報受理和質(zhì)量監督工作。
第四條省結構優(yōu)質(zhì)工程實(shí)行公平公正、自愿創(chuàng )建的原則,創(chuàng )建數量不限。
第五條省結構優(yōu)質(zhì)工程應當滿(mǎn)足下列要求:
(一)勘察、設計文件滿(mǎn)足現行國家、省相關(guān)技術(shù)規范標準及《河北省結構優(yōu)質(zhì)工程巖土勘察和結構設計導則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勘察設計導則》)規定;
(二)地基基礎、主體結構施工質(zhì)量符合勘察設計、施工技術(shù)規范標準要求;
(三)按照《河北省結構優(yōu)質(zhì)工程評價(jià)標準》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評價(jià)標準》)進(jìn)行評價(jià),得分85分及以上。
第二章 工程申報
第六條申報工程建設規模應當符合下列要求:
(一)房屋建筑工程:
1.公共建筑與工業(yè)建筑單體建筑面積不小于5000平方米;項目、標段(組團)建筑面積不小于2萬(wàn)平方米。
2.住宅建筑單體工程建筑面積不小于5000平方米;項目、標段(組團)建筑面積不小于3萬(wàn)平方米。
(二)市政基礎設施工程:工程合同額不小于4000萬(wàn)元(不含設備安裝工程)的城市橋梁、供水廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)、垃圾處理廠(chǎng)和地下公共設施等。
第七條省結構優(yōu)質(zhì)工程結構形式包括混凝土結構、鋼結構、砌體結構、鋼-混凝土組合結構。
第八條建設單位或者施工單位在基礎施工前向工程所在地建設主管部門(mén)進(jìn)行工程申報,并提交《河北省結構優(yōu)質(zhì)工程申報表》(見(jiàn)附件1)《結構優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量控制措施》《建筑工程施工許可證》(政府或者有關(guān)主管部門(mén)同意開(kāi)工的相關(guān)文件)復印件。
第九條工程所在地建設主管部門(mén)應當在收到申報材料后,2個(gè)工作日內完成審核工作,審核通過(guò)的列入創(chuàng )建計劃,每月底前逐級報至省創(chuàng )評辦。
第三章 質(zhì)量管理
第十條建設單位應當提前謀劃確定創(chuàng )建省結構優(yōu)質(zhì)工程,組織保障勘察、設計、施工、監理單位具體實(shí)施。
第十一條施工單位應當制定《結構優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量控制措施》,加強過(guò)程控制,嚴格落實(shí)國家、省工程質(zhì)量安全手冊要求。
第十二條施工中應當留存鋼筋安裝、混凝土和砌體外觀(guān)效果的視頻影像資料,留存數量不少于總層數1/3。鼓勵在施工現場(chǎng)安裝高清視頻監控設備,實(shí)現可視化管理。
第十三條監理單位應當認真開(kāi)展巡視、旁站和平行檢驗,嚴格隱蔽驗收,對施工質(zhì)量不符合要求的不得簽字通過(guò)。
第十四條工程所在地建設主管部門(mén)應當按照勘察設計文件、施工技術(shù)規范標準、《結構優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量控制措施》抽查工程實(shí)體質(zhì)量,基礎施工階段不少于1次,主體施工階段不少于2次。
第十五條市級主管部門(mén)應當對所轄縣(市、區)申報工程施工質(zhì)量進(jìn)行現場(chǎng)抽查,抽查次數不少于1次。
第十六條省創(chuàng )評辦每季度組織開(kāi)展工程勘察設計和實(shí)體質(zhì)量抽查,全年抽查數量不少于申報總數量的5%。
第十七條地基基礎、主體結構工程應當驗收合格。工程所在地建設主管部門(mén)收到《河北省結構優(yōu)質(zhì)工程評價(jià)申請表》(見(jiàn)附件2)后,1個(gè)工作日內向市級主管部門(mén)申請工程評價(jià)。
第四章 工程評價(jià)
第十八條市級主管部門(mén)收到申請后,應當在3個(gè)工作日內按照《評價(jià)標準》現場(chǎng)完成工程評價(jià)。
《評價(jià)標準》分為質(zhì)量保證條件、工程技術(shù)資料、工程實(shí)體質(zhì)量和創(chuàng )新工藝應用4項內容,分值分別為5分、15分、70分、10分,總分值100分。申報工程為多種結構形式的,可按照各種結構工程規模占比分配分值。
第十九條工程評價(jià)按下列程序進(jìn)行:
(一)核查《建筑工程施工許可證》(政府或者有關(guān)主管部門(mén)同意開(kāi)工的相關(guān)文件);
(二)查看工程技術(shù)資料和施工過(guò)程視頻影像資料;
(三)檢查工程實(shí)體外觀(guān)質(zhì)量,進(jìn)行實(shí)測實(shí)量,對照《評價(jià)標準》逐項評分;
(四)填寫(xiě)《河北省結構優(yōu)質(zhì)工程綜合評價(jià)表》(附件3)。
第二十條對于高層、超高層、大型綜合體等施工周期較長(cháng)的項目,可根據施工進(jìn)度分區、分段評價(jià),具體由施工單位和市級主管部門(mén)共同商定。
第二十一條工程實(shí)體質(zhì)量按單體工程進(jìn)行檢查,檢查數量應當符合下列要求:
(一)抽查層數不少于總層數20%,且不少于2層(單層除外),檢查樓層應均勻分布,地下室、頂層和樓梯間為必查部位;
(二)每層至少抽查10個(gè)房間,房間總數10間以?xún)鹊膽珨禉z查;
(三)單層結構工程抽查跨數不少于總跨數的50%;
(四)尺寸偏差每個(gè)評價(jià)項目的實(shí)測點(diǎn)數不少于10個(gè),均勻分布到地上樓層。
第二十二條評價(jià)通過(guò)的工程于每季度末向省創(chuàng )評辦推薦,并報送下列資料:
(一)《河北省結構優(yōu)質(zhì)工程綜合評價(jià)表》及按照《評價(jià)標準》評價(jià)的打分表;
(二)施工視頻影像資料;
(三)本辦法第八條所列資料。
第五章 工程評審
第二十三條省結構優(yōu)質(zhì)工程的評審工作由省創(chuàng )評辦定期組織評審專(zhuān)家開(kāi)展。評審專(zhuān)家從省級質(zhì)量專(zhuān)家庫隨機抽取,不少于5人,并實(shí)行回避制度。
第二十四條工程評審原則上采取視頻會(huì )議方式,按下列程序進(jìn)行評審:
(一)核查市級主管部門(mén)報送的材料,查看施工視頻影像資料;
(二)對存疑的提出質(zhì)詢(xún),建設或者施工單位答疑;
(三)以無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決,獲得4/5及以上票數的,提名為河北省結構優(yōu)質(zhì)工程。
第二十五條省創(chuàng )評委對獲得提名的工程項目,在河北省住房城鄉建設廳網(wǎng)站公示10日,公示期滿(mǎn)且無(wú)異議的,按程序報省人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)發(fā)布。
第二十六條公示期間或者評審結果公布后收到舉報、投訴,經(jīng)調查工程質(zhì)量不符合本辦法規定的,取消省結構優(yōu)質(zhì)工程資格。
第六章 否決條件與表彰獎勵
第二十七條申報工程存在下列情況之一的,不得評為省結構優(yōu)質(zhì)工程:
(一)施工中發(fā)生質(zhì)量事故或者工程結構經(jīng)過(guò)加固補強的;
(二)使用國家、省明令淘汰的建筑材料、構配件的;
(三)因工程結構質(zhì)量問(wèn)題受到行政處罰的;
(四)工程連續停工超過(guò)12個(gè)月,結構工程鋼筋無(wú)保護措施的;
(五)工程評價(jià)時(shí)不具備檢查和實(shí)測實(shí)量條件的;
(六)《評價(jià)標準》中涉及結構安全的項目實(shí)得分為0的。
第二十八條省人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)對獲得省結構優(yōu)質(zhì)工程的建設、勘察、設計、施工、監理單位及個(gè)人頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū),記入行業(yè)良好信用記錄。
鼓勵各部門(mén)和企業(yè)對相關(guān)單位及個(gè)人給予物質(zhì)獎勵。
第七章 工作紀律
第二十九條申報工程參建單位不得弄虛作假,對所提交材料的真實(shí)性負責。對違反要求的,取消省結構優(yōu)質(zhì)工程稱(chēng)號。
第三十條各級主管部門(mén)及其工作人員應當嚴格執行廉潔自律有關(guān)要求,在創(chuàng )建工作中不得收取任何費用,對違反者依法依規追究責任。
第三十一條評審專(zhuān)家要客觀(guān)公正、廉潔自律,不得收受或索取任何錢(qián)物。對違反者取消專(zhuān)家資格,按相關(guān)規定予以處理,構成違法犯罪的,依法追究法律責任。
第八章 附則
第三十二條《評價(jià)標準》《勘察設計導則》由省人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)另行制定發(fā)布。
第三十三條本辦法實(shí)施之前申報的工程,仍按《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng )建結構優(yōu)質(zhì)工程工作的通知》(冀建質(zhì)〔2010〕362號)執行。
第三十四條雄安新區、定州市、辛集市參照設區的市行使省結構優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng )建管理職責。
第三十五條本辦法自2022年12月1日起施行,有效期2年。2010年7月6日印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng )建結構優(yōu)質(zhì)工程工作的通知》(冀建質(zhì)〔2010〕362號)同時(shí)廢止。
附件:1.河北省結構優(yōu)質(zhì)工程申報表
2.河北省結構優(yōu)質(zhì)工程評價(jià)申請表
3.河北省結構優(yōu)質(zhì)工程綜合評價(jià)表