各市（含定州、辛集市）住房和城鄉建設局（建設局），雄安新區管委會(huì )規劃建設局：

按照全年工作安排，省住房城鄉建設廳組織開(kāi)展了全省建筑節能、綠色建筑、裝配式建筑和建筑工程材料設備專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)抽查了石家莊、承德、張家口和邢臺4市?，F將有關(guān)情況通報如下。

一、重點(diǎn)工作完成情況

2022年，各地認真落實(shí)國家和省有關(guān)工作部署，履職盡責、積極進(jìn)取，較好地完成了全年工作目標任務(wù)。

（一）被動(dòng)式超低能耗建筑發(fā)展取得新進(jìn)展

發(fā)布《河北省被動(dòng)式超低能耗辦公建筑降碳產(chǎn)品方法學(xué)》，完成“中德被動(dòng)式低能耗示范房”降碳項目交易，住建領(lǐng)域降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現“零”突破。持續開(kāi)展被動(dòng)式超低能耗建筑全過(guò)程標準宣貫，著(zhù)力提升行業(yè)整體技術(shù)水平。各地按照《關(guān)于支持被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》等要求，狠抓落實(shí)，推動(dòng)項目建設。截至2022年底，全省累計建設被動(dòng)式超低能耗建筑799萬(wàn)平方米，建設規模全國領(lǐng)先。2022年，全省新開(kāi)工被動(dòng)式超低能耗建筑面積193萬(wàn)平方米，超額完成176萬(wàn)平方米的目標任務(wù)，其中保定、石家莊、唐山新開(kāi)工建筑面積全省前三。保定采取集中連片建設方式推廣被動(dòng)房，示范效果明顯。

（二）綠色建筑品質(zhì)進(jìn)一步提升

強化綠色建筑標識管理，2022年認定二星級標識項目2個(gè)，向住建部推薦三星級標識項目1個(gè)。推動(dòng)綠色建筑標準京津冀協(xié)同，頒布實(shí)施《綠色建筑設計標準》《綠色建筑評價(jià)標準》。出臺綠色金融支持綠色建筑發(fā)展措施，組織召開(kāi)政銀企對接會(huì )，截至2022年底，已簽約項目24個(gè)，投放貸款182.5億元，其中雄安新區、石家莊、保定、秦皇島貸款投放量全省前四。各地嚴格落實(shí)《河北省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展條例》，持續開(kāi)展綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)，2022年城鎮新開(kāi)工民用建筑全面執行綠色建筑標準，竣工綠色建筑面積7504萬(wàn)平方米。引導建設星級綠色建筑，星級綠色建筑占比達到29%，其中雄安新區、秦皇島、石家莊占比全省前三。

（三）建筑節能水平進(jìn)一步提高

新建居住建筑嚴格執行75%節能標準，新建公共建筑節能標準由65%提升至72%，2022年全省城鎮新建節能建筑7529萬(wàn)平方米，建筑能效水平進(jìn)一步提高。持續對具有改造價(jià)值的民用建筑進(jìn)行節能改造。因地制宜推進(jìn)土壤源熱泵、空氣源熱泵、太陽(yáng)能系統等技術(shù)的建筑應用，2022年全省新增可再生能源建筑應用面積3714萬(wàn)平方米，占新增建筑面積的49.3%。

（四）裝配式建筑建設穩步推進(jìn)

向住房城鄉建設部推薦我省6家企業(yè)申報國家第三批裝配式建筑生產(chǎn)基地，認定12家省裝配式建筑生產(chǎn)基地，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。發(fā)布裝配式農村住房建設技術(shù)產(chǎn)品目錄（第一批），供有關(guān)部門(mén)和群眾在裝配式農房試點(diǎn)建設中自主選擇。推進(jìn)裝配式建筑項目建設，2022年全省城鎮新開(kāi)工裝配式建筑面積2584萬(wàn)平方米，占新開(kāi)工建筑面積的31.5%。其中，秦皇島、邢臺、邯鄲、保定、滄州占比超過(guò)全省平均水平，分別達到39.7%、36.6%、35.5%、35.0%、32.4%。

（五）建筑工程材料使用管理進(jìn)一步加強

會(huì )同省市場(chǎng)監管局、省工業(yè)和信息化廳成立省級綠色建材產(chǎn)品認證推進(jìn)工作組和技術(shù)委員會(huì )，全省獲批綠色建材認證機構4家，綠色建材產(chǎn)品入庫企業(yè)178家，入庫量居全國第四位。編制印發(fā)《河北省推廣、限制和禁止使用建設工程材料設備產(chǎn)品目錄（2022年版）》。各地認真貫徹《河北省建筑工程材料設備使用管理規定》，相繼開(kāi)展材料設備專(zhuān)項檢查，深入一線(xiàn)把好使用關(guān)口。唐山、保定、雄安新區成為國家確定的第二批政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施城市?？傮w看，張家口、唐山、滄州、邢臺、邯鄲等市將材料設備工作與行業(yè)綠色發(fā)展工作緊密結合，工作開(kāi)展較好。

二、存在問(wèn)題

通過(guò)重點(diǎn)抽查4個(gè)市的工作、實(shí)地查驗在建的民用建筑項目以及全面梳理各市自查總結報告的情況看，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。

一是項目建設各方主體責任落實(shí)不到位。部分建設單位存在對參建各方要求不嚴、管理不到位的現象。部分項目設計過(guò)程中存在圖紙設計深度不夠、內容不全、變更不規范的問(wèn)題，施工過(guò)程中存在未嚴格照圖施工、進(jìn)場(chǎng)材料把控不嚴、監理旁站不到位、隱蔽工程影象資料留存不全等問(wèn)題。

二是個(gè)別建材產(chǎn)品使用不符合標準要求。本次隨機抽查了石家莊、張家口、承德28個(gè)在建工程，實(shí)地檢查發(fā)現有的建筑施工、監理等單位對進(jìn)場(chǎng)材料查驗不規范，材料臺賬和質(zhì)量證明文件不完整的情況?，F場(chǎng)隨機抽取的121組樣品，經(jīng)實(shí)驗室檢測，個(gè)別樣品指標不符合有關(guān)標準技術(shù)要求。

三是管理部門(mén)監管責任落實(shí)不到位。部分地方管理部門(mén)對工作的重視程度不夠、工作主動(dòng)性不強。有的管理工作人員對政策理解不透徹、監管方式不科學(xué)、管理措施不到位。部分地區重點(diǎn)工作完成不及時(shí)。

三、下一步工作要求

（一）認真整改問(wèn)題。各地要深刻剖析檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，查找根源所在，開(kāi)展專(zhuān)項整改。其中，重點(diǎn)抽查的石家莊、承德、張家口、邢臺4市要在2023年2月28日前，督促有關(guān)企業(yè)，將省檢查組發(fā)現的問(wèn)題全部整改到位，并將整改報告和相關(guān)證明材料報省住房城鄉建設廳建筑節能與科技處。

（二）提升管理能力。各地有關(guān)建筑節能工作管理部門(mén)要進(jìn)一步厘清工作職責，強化工作協(xié)同，形成工作合力。加強對管理人員的培訓，進(jìn)一步提升對相關(guān)法律法規、政策文件的理解與把握能力。加大監督檢查力度，完善獎懲措施，不斷規范市場(chǎng)主體行為。

（三）推進(jìn)重點(diǎn)工作。各地要積極貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策和省委省政府工作部署，緊緊圍繞城鄉建設領(lǐng)域碳達峰工作，推動(dòng)中國式現代化河北綠色低碳建筑場(chǎng)景落地落實(shí)，大力發(fā)展高星級綠色建筑，積極推廣被動(dòng)式超低能耗建筑和裝配式建筑，加大可再生能源建筑應用力度，扎實(shí)推進(jìn)既有建筑節能改造，確保及時(shí)完成工作目標。

（四）加強宣傳引導。堅持日常宣傳與集中宣傳相結合、傳統媒體與新媒體相結合，構建多渠道全方位的宣傳格局，大力營(yíng)造推進(jìn)工作的良好氛圍。各市要明確專(zhuān)人負責，每季度末25日前，至少向省住房城鄉建設廳建筑節能與科技處報送1篇政務(wù)信息或1條新聞線(xiàn)索。

           河北省住房和城鄉建設廳 

             2023年2月9日