1. 2020年8月25日，應急管理部安全基礎司發(fā)布關(guān)于征求《特種作業(yè)目錄（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函，向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。新版目錄是否正式發(fā)布、生效？

《特種作業(yè)目錄（征求意見(jiàn)稿）》尚未正式實(shí)施，當前仍按現行的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》（原國家安全監管總局令第30號）規定的特種作業(yè)的范圍執行，具體來(lái)說(shuō)按《國家安全生產(chǎn)監督管理總局令》（安監總局令第30號，第63號修訂，第80號修訂）執行。

30號令此前曾有過(guò)兩次修訂，即《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》（2010年5月24日國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第30號公布，自2010年7月1日起施行；根據2013年8月29日國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第63號第一次修正，2015年5月29日國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第80號第二次修正）。這兩次修訂重點(diǎn)是對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓方面的管理要求作出修改，并進(jìn)一步明確國家安全生產(chǎn)監督管理總局、國家煤礦安全監察局對特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員）安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證、復審工作的指導、監督職責分工。

2.關(guān)于電工作業(yè)，目前特種作業(yè)電工目錄包括哪些？電工作業(yè)證之間是什么關(guān)系，如取得高壓電工證可否從事低壓電工作業(yè)；取得繼電保護特種作業(yè)證是否還要取得低壓電工作業(yè)證或者高壓電工證，電氣試驗作業(yè)是否也需取證？

依據2018年1月《國家安全監管總局〈關(guān)于做好特種作業(yè)（電工）整合工作有關(guān)事項〉的通知》（安監總人事〔2018〕18號），電工作業(yè)目錄調整為低壓電工作業(yè)、高壓電工作業(yè)、電力電纜作業(yè)、繼電保護作業(yè)、電氣試驗作業(yè)和防爆電氣作業(yè)等6個(gè)操作項目。電工作業(yè)證按照電工作業(yè)目錄單獨考核，電工作業(yè)人員按照操作項目上崗作業(yè)，各操作項目不得相互替代。

3.目前，從事受限空間作業(yè)，是否需要持特種作業(yè)資格證書(shū)？

按照《特種作業(yè)目錄（征求意見(jiàn)稿）》，修訂后的目錄包括12個(gè)作業(yè)類(lèi)別，66個(gè)操作項目，擬增加有限空間安全作業(yè)類(lèi)別及應急救援作業(yè)類(lèi)別，該《特種作業(yè)目錄（征求意見(jiàn)稿）》尚未正式實(shí)施。現行的《特種作業(yè)目錄》中不涉及受限空間作業(yè)。

4.持有質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)頒發(fā)的特種設備焊接作業(yè)證，是否可以進(jìn)行一般的熔化焊接作業(yè)（即應急管理部門(mén)頒發(fā)的焊接與熱切割專(zhuān)業(yè)證書(shū)規定的內容）？比如，從事壓力容器焊接取得了質(zhì)檢部門(mén)特征設備作業(yè)人員證，還需要取得當地應急管理局的焊工作業(yè)人員操作證嗎？

根據《特種作業(yè)目錄》，焊接與熱切割作業(yè)不含《特種設備安全監察條例》規定的有關(guān)作業(yè)內容，如進(jìn)行焊接與熱切割作業(yè)，需要根據《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》（原國家安全監管總局令第30號）獲得焊接與熱切割特種作業(yè)操作證后，方可上崗。

《安全生產(chǎn)法》第三十條規定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定。

5.2M以上的高處作業(yè)都需要持證嗎？如在距離地面2米以上合格的腳手架上面進(jìn)行鉗工、焊工作業(yè)是否必須具有高空作業(yè)資格證？工人使用升高超過(guò)2米的登高車(chē)進(jìn)行檢查維修或其他安裝活動(dòng)，該登高車(chē)周邊帶有合規的安全護欄，員工有較大的作業(yè)活動(dòng)面，此高處作業(yè)是否必須具有高空作業(yè)資格證？

按照《特種作業(yè)目錄》規定，高處作業(yè)分為登高架設作業(yè)和高處安裝、維護、拆除作業(yè)。其中，登高架設作業(yè)主要包括：在高處從事腳手架和跨越架架設或拆除作業(yè)；高處安裝、維護、拆除作業(yè)主要包括：建筑物內外裝飾、清潔、裝修，電力、電信等線(xiàn)路架設，高處管道架設，小型空調高處安裝、維修，各種設備設施與戶(hù)外廣告設施的安裝、檢修、維護以及在高處從事建筑物、設備設施拆除作業(yè)。如是專(zhuān)門(mén)或經(jīng)常在墜落高度基準面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)，需要按相關(guān)規定申請高處特種作業(yè)操作證。根據GB/T3608-2008《高處作業(yè)分級》規定，墜落高度基準面是指通過(guò)可能墜落范圍內最低處的水平面。 

6.高處安裝、維護、拆除作業(yè)證是否可以從事腳手架搭拆作業(yè)？

按照《特種作業(yè)目錄》規定，從事腳手架架設、拆除作業(yè)應當按照規定取得登高架設作業(yè)特種作業(yè)操作證。登高架設作業(yè)特種作業(yè)證和高處安裝、維護、拆除作業(yè)特種作業(yè)證不能相互代替。

7.由于受疫情影響，特種作業(yè)人員僅參加了培訓機構的培訓，未參加考試，該人員能否繼續從事特種作業(yè)？ 

應急管理部官網(wǎng)在公眾留言區的咨詢(xún)回復是，各地特種作業(yè)操作證的復審在疫情防控期間的延期政策有所不同，建議咨詢(xún)當地應急管理部門(mén)。

8.特種作業(yè)操作證是否可以異地辦理、復審、換證？ 

特種作業(yè)操作證在全國范圍內有效。申請特種作業(yè)操作證的人員，可以向任意從業(yè)所在地的市（地）級以上發(fā)證機關(guān)或其委托的考試機構，提出考核申請，進(jìn)行取證、復審和換證。為方便大家在所在地就近參加考試，可登錄應急管理部官網(wǎng)“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢(xún)平臺”的“機構查詢(xún)”界面或“國家安全生產(chǎn)考試”微信公眾號，查詢(xún)考試機構（考試點(diǎn)）。

9.如何查詢(xún)特種作業(yè)操作證信息？ 

登錄特種作業(yè)操作證書(shū)查詢(xún)平臺“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢(xún)平臺”（http://cx.mem.gov.cn/）或“國家安全生產(chǎn)考試”微信公眾號查詢(xún)。 

10.“新型煤化工工藝作業(yè)”“電石生產(chǎn)工藝作業(yè)”“偶氮化工藝作業(yè)”“重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品倉儲作業(yè)”4 個(gè)操作項目，是否屬于《特種作業(yè)目錄》中危險化學(xué)品安全作業(yè)類(lèi)別？

《特種作業(yè)目錄（征求意見(jiàn)稿）》包括以上作業(yè)。理由：一是依據原總局《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監總管三〔2013〕3號），將“新型煤化工工藝作業(yè)” 等3個(gè)操作項目納入目錄管理，加上“重點(diǎn)監管危險化學(xué)品作業(yè)”操作項目及原目錄15個(gè)危險化工工藝作業(yè)，基本涵蓋當前危險化工工藝特點(diǎn)；二是重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品倉儲作業(yè)專(zhuān)業(yè)性強、安全風(fēng)險大，對作業(yè)人員要求高，需具備健康安全防護、化學(xué)品禁忌、應急處置等知識和技能，認真汲取天津港瑞海公司危險化學(xué)品倉庫“8.12”特大火災爆炸事故等教訓，有必要將危險化學(xué)品倉儲作業(yè)納入目錄，進(jìn)一步強化安全管理。

目前，《特種作業(yè)目錄（征求意見(jiàn)稿）》尚未正式實(shí)施，現行的《特種作業(yè)目錄》中不涉及以上作業(yè)。

11.到達退休年齡，特種作業(yè)人員操作證還未到期，能不能繼續從事特種作業(yè)工作？

按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》（原國家安全監管總局令第30號）第四條明確規定，“特種作業(yè)人員應當符合下列條件：（一）年滿(mǎn)18周歲，且不超過(guò)國家法定退休年齡?！?/span>

12.目前應急管理部門(mén)和建設部門(mén)都頒發(fā)特種作業(yè)證，應急管理部門(mén)對特種作業(yè)的要求是否適應于建設行業(yè)？

依據《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》第二條“有關(guān)法律、行政法規和國務(wù)院對有關(guān)特種作業(yè)人員管理另有規定的，從其規定”；依據《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》第三條和《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工特種作業(yè)人員管理規定〉的通知》第三條、第五條有關(guān)規定，對于建筑行業(yè)中確實(shí)屬于特種作業(yè)目錄規定的，例如焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)等，“必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》，方可上崗作業(yè)”。

13.一些安全協(xié)會(huì )頒發(fā)的特種作業(yè)證件可不可以使用？

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》（原國家安全監管總局第30號令）第十八條規定：對已經(jīng)受理的申請，考核發(fā)證機關(guān)應當在20個(gè)工作日內完成審核工作。符合條件的，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；不符合條件的，應當說(shuō)明理由。安全協(xié)會(huì )不屬于考核發(fā)證機關(guān)，無(wú)權頒發(fā)特種作業(yè)操作證。

14.大中型制冷與空調設備如何界定，其依據是哪個(gè)文件？目前很多制冷設備屬于自控類(lèi)型的機組，這種崗位人員是否還需要考取《特種作業(yè)操作證》呢？

目前行業(yè)中確實(shí)沒(méi)有對大中型制冷與空調設備的法規和標準界定，應急管理部曾在《特種作業(yè)目錄》修訂時(shí)，咨詢(xún)相關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)，擬確定一個(gè)對大中型制冷與空調設備的界定標準?！短胤N作業(yè)目錄（征求意見(jiàn)稿）》尚未正式發(fā)布、實(shí)施。

為更加有效發(fā)揮特種作業(yè)人員在防范遏制生產(chǎn)安全事故中的作用，應急管理部安全基礎司組織有關(guān)單位對現有特種作業(yè)目錄進(jìn)行了修訂，形成了 《特種作業(yè)目錄（征求意見(jiàn)稿）》。2020年，應急管理部安全基礎司發(fā)布《關(guān)于征求《特種作業(yè)目錄（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函》 ，向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

現行特種作業(yè)目錄于2010年印發(fā)，共10個(gè)作業(yè)類(lèi)別、54個(gè)操作項目（含煤礦），實(shí)施近10年來(lái)，逐漸出現了一些不適應不符合的問(wèn)題。

修訂后的目錄包括12個(gè)作業(yè)類(lèi)別，66個(gè)操作項目（其中包括“有限空間監護作業(yè)”、“重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品倉儲作業(yè)”）。

【修改的主要內容如下】

（一）刪除部分

1.電工作業(yè)類(lèi)別。刪除“防爆電氣作業(yè)”1個(gè)操作項目，將相關(guān)要求融入“高壓電工作業(yè)”“低壓電工作業(yè)”操作項目。

理由：現行的《低壓電工作業(yè)人員安全技術(shù)培訓大綱和考核標準》已包含有防爆電氣作業(yè)相關(guān)內容，且無(wú)論是在高壓（≥1千伏）作業(yè)環(huán)境，還是低壓（＜1千伏）作業(yè)環(huán)境，都有防爆的要求，“防爆電氣作業(yè)”獨立設置造成重復取證?？稍诟邏杭暗蛪弘姽ぷ鳂I(yè)中充實(shí)防爆電氣作業(yè)要求。

2.焊接與熱切割作業(yè)類(lèi)別。刪除“釬焊作業(yè)”1個(gè)操作項目。

理由：“釬焊作業(yè)”主要用于制造精密儀表、電氣零部件、異種金屬構件及負載薄板結構，隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步，“釬焊作業(yè)”危險性明顯降低，風(fēng)險可控。

3.金屬非金屬礦山安全作業(yè)類(lèi)別。刪除“金屬非金屬礦山 安全檢查作業(yè)”、“金屬非金屬礦山井下電氣作業(yè)”、“金屬非金屬礦山爆破作業(yè)”3 個(gè)操作項目。

理由： 一是目前實(shí)際從事安全監督檢查人員普遍是已取證的安全管理人員，可以達到安全要求。 二是金屬非金屬礦山井下電氣作業(yè)工作內容與電工作業(yè)重復，無(wú)過(guò)多特殊要求，沒(méi)有必要單列。三是爆破作業(yè)按相關(guān)條例規定已由公安部門(mén)核發(fā)爆破作業(yè)人員操作證，沒(méi)有必要重復取證。

（二）增加部分

1.增加有限空間安全作業(yè)類(lèi)別。設“有限空間監護作業(yè)”1個(gè)操作項目。

理由： 一是有限空間作業(yè)事故頻發(fā)，傷亡多，2010至2019年，全國工貿行業(yè)共發(fā)生有限空間作業(yè)較大事故192起，死亡609人，事故起數和死亡人數呈逐年上升趨勢，這些事故嚴重暴露出有限空間作業(yè)安全風(fēng)險辨識不到位、作業(yè)不規范，施救不當導致人員傷亡擴大等問(wèn)題突出。 二是2010年北京市開(kāi)展了有限空間現場(chǎng)監護人員（或管理人員）作為特種作業(yè)人員試點(diǎn)工作，對遏制有限空間事故起到了較大作用。 三是有限空間作業(yè)風(fēng)險主要來(lái)自于特殊環(huán)境，作業(yè)本身不具備特殊的安全風(fēng)險，為避免范圍過(guò)大，將特種作業(yè)范圍限定為監護作業(yè)，主要發(fā)揮強制性開(kāi)展作業(yè)前、作業(yè)中風(fēng)險辨識和管控的作用。

2.增加應急救援作業(yè)類(lèi)別。設“礦山救援作業(yè)”、“危險化學(xué)品救援作業(yè)”、“建筑物坍塌救援作業(yè)”、“水域救援作業(yè)”、“高空救援作業(yè)”、“直升機救援作業(yè)”6 個(gè)操作項目。

理由： 一是有關(guān)作業(yè)危險性大，實(shí)施準入管理既是提高救援專(zhuān)業(yè)化水平、保護救援人員自身安全的需要，也是防止盲目施救造成事故擴大的需要。 二是實(shí)施準入管理可以為政府有效動(dòng)員、甄別和引導社會(huì )力量參與救援提供抓手和依據，從而更加高效調配救災資源，確保救援現場(chǎng)規范有序。

3.在煤礦安全作業(yè)類(lèi)別中，增加“煤礦防沖作業(yè)”“煤礦無(wú)軌膠輪車(chē)操作作業(yè)”2個(gè)操作項目。

理由： 一是隨著(zhù)煤礦開(kāi)采強度和深度不斷增加，沖擊地壓災害日益嚴重，目前已經(jīng)成為威脅煤礦安全生產(chǎn)的重大災害之一。煤礦防沖作業(yè)（防沖危險性預測、防沖措施的實(shí)施、相關(guān)參數的觀(guān)測與記錄等）是防治沖擊地壓關(guān)鍵基礎環(huán)節，符合特種作業(yè)獨立性、危險性和特殊性等要求。 二是2017 年至今，全國共發(fā)生井下無(wú)軌膠輪車(chē)運輸事故9起，死亡33人。煤礦井下無(wú)軌膠輪車(chē)駕駛與一般車(chē)輛駕駛相比專(zhuān)業(yè)性更強，且井下運輸條件復雜（光線(xiàn)陰暗，路面不平，坡道、彎道、交叉路口多， 道路狹窄，人車(chē)混行），需熟練掌握駕駛前安全檢查及日常維護保養等工作，對操作人員安全知識、操作技能和工作責任心要求高。

4.在金屬非金屬礦山安全作業(yè)類(lèi)別中，增加“金屬非金屬礦山無(wú)軌膠輪車(chē)操作作業(yè)”1個(gè)操作項目。

理由：同“煤礦無(wú)軌膠輪車(chē)操作作業(yè)”。

5.在危險化學(xué)品安全作業(yè)類(lèi)別中，增加“新型煤化工工藝作業(yè)”“電石生產(chǎn)工藝作業(yè)”“偶氮化工藝作業(yè)”“重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品倉儲作業(yè)”4 個(gè)操作項目。

理由： 一是依據原總局《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監總管三〔2013〕3 號），將“新型煤化工工藝作業(yè)” 等3個(gè)操作項目納入目錄管理，加上“重點(diǎn)監管危險化學(xué)品作業(yè)”操作項目及原目錄15個(gè)危險化工工藝作業(yè)，基本涵蓋當前危險化工工藝特點(diǎn)； 二是重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品倉儲作業(yè)專(zhuān)業(yè)性強、安全風(fēng)險大，對作業(yè)人員要求高，需具備健康安全防護、化學(xué)品禁忌、應急處置等知識和技能，認真汲取天津港瑞海公司危險化學(xué)品倉庫“8.12”特大火災爆炸事故等教訓，有必要將危險化學(xué)品倉儲作業(yè)納入目錄，進(jìn)一步強化安全管理。

（三）對操作項目進(jìn)行調整，人員范圍總體減少部分

1.在焊接與熱切割作業(yè)類(lèi)別中，“熔化焊接與熱切割”操作項目的適用范圍中刪去了“激光焊”。

理由：激光焊屬機器人程序控制操作，危險性?xún)H是針對焊接環(huán)境周?chē)后w，沒(méi)有必要作為特種作業(yè)進(jìn)行管理。

2.在高處作業(yè)類(lèi)別中，將原“高處安裝、維護、拆除作業(yè)”拆分為“懸空作業(yè)”和“攀登作業(yè)”2個(gè)操作項目。

理由：存在高處作業(yè)的行業(yè)越來(lái)越多，作業(yè)環(huán)境復雜度也在不斷增大，通過(guò)作業(yè)方式區分，并明確適用范圍，可覆蓋原“高處安裝、維護、拆除作業(yè)”中6個(gè)類(lèi)別，且便于界定工作崗位，避免重復取證，符合“放管服”要求。

3.在制冷與空調作業(yè)類(lèi)別，將原“制冷與空調設備運行操作作業(yè)”“制冷與空調設備安裝修理作業(yè)”2個(gè)操作項目修改為 “制冷設備運行、安裝、修理操作作業(yè)”和“空調設備運行、安裝、修理操作作業(yè)”2個(gè)操作項目。

理由： 一是制冷、空調是兩個(gè)范疇。制冷、空調工況不同， 制冷劑差別較大，兩種作業(yè)人員需掌握技能差異較大，應作區分； 二是無(wú)論制冷設備還是空調設備，運行、安裝、修理操作技能在實(shí)際生產(chǎn)中是無(wú)法獨立的，作業(yè)人員均需掌握，應作合并。操作項目重新劃分后定位更精準，便于界定工作崗位，進(jìn)一步提升制冷與空調作業(yè)類(lèi)別的針對性和有效性。

4.在煤礦安全作業(yè)類(lèi)別中，將原“煤礦采煤機（掘進(jìn)機） 操作作業(yè)”拆分為“煤礦采煤機操作作業(yè)”“煤礦掘進(jìn)機操作作業(yè)”2個(gè)操作項目。

理由：煤礦采煤機和掘進(jìn)機操作作業(yè)屬于兩個(gè)不同的操作作業(yè)，作業(yè)環(huán)境和作業(yè)內容均不相同，將其分列為煤礦采煤機操作作業(yè)和煤礦掘進(jìn)機操作作業(yè)2個(gè)操作項目。

5.在石油天然氣安全作業(yè)類(lèi)別中，將原“司鉆作業(yè)”拆分為“鉆井司鉆作業(yè)”和“作業(yè)司鉆作業(yè)”2個(gè)操作項目，適用范圍擴大至海洋石油、天然氣司鉆作業(yè)。

理由：鉆井和井下作業(yè)使用設備不同，工藝不同，作業(yè)過(guò)程的安全風(fēng)險與管控措施不同，實(shí)際工作中屬兩個(gè)不同工作崗位，拆分處理更加準確。海洋石油鉆井、作業(yè)安全風(fēng)險因特殊環(huán)境比陸地更突出，應納入特種作業(yè)管理。

6.在冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)類(lèi)別中，修改完善了“煤氣作業(yè)”操作項目定義和適用范圍。

理由： 一是冶金有色企業(yè)產(chǎn)生的冶金煤氣主要安全風(fēng)險是中毒、火災和爆炸，容易引發(fā)群死群傷?，F行目錄中“煤氣作業(yè)”定義過(guò)于籠統，針對性不強，取證范圍不盡合理，修改后更加精準，有利于突出實(shí)際存在高風(fēng)險的作業(yè)崗位。 二是建材、陶瓷企業(yè)有關(guān)作業(yè)同樣具有較高危險性，將適用范圍擴大至建材、陶瓷企業(yè)。

7.在煙花爆竹安全作業(yè)類(lèi)別中，修改完善“煙花爆竹儲存作業(yè)”操作項目定義并明確適用范圍。

理由： 一是C級及以下成品一般不存在整體爆炸危險，但現行定義較籠統，取證人員范圍太寬泛。 二是煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)中的引火線(xiàn)、黑火藥、煙火藥、有藥半成品的搬運、儲存保管作業(yè)危險性大且易釀事故，應在定義中加以明確。 三是進(jìn)一步明確企業(yè)范圍，重點(diǎn)適用于煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)，不包括零售企業(yè)，因零售企業(yè)人員較少，一般都是企業(yè)負責人或安全管理人員兼任，已按規定參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核。

（四）規范了5個(gè)作業(yè)類(lèi)別和9個(gè)操作項目的文字表述分別是電工作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)5個(gè)作業(yè)類(lèi)別；煤礦安全作業(yè)類(lèi)別中的“煤礦安全監測監控作業(yè)”“煤礦防突作業(yè)”“煤礦探放水作業(yè)”3個(gè)操作項目；金屬非金屬礦山安全作業(yè)類(lèi)別中的“尾礦作業(yè)”“金屬非金屬礦山提升機操作作業(yè)”“金屬非金屬礦山支護作業(yè)”“金屬非金屬地下礦山主排水作業(yè)”4個(gè)操作項目；煙花爆竹安全作業(yè)類(lèi)別中的“煙火藥制造作業(yè)”“黑火藥制造作業(yè)”2個(gè)操作項目。

應急管理部關(guān)于有限空間的各項問(wèn)題答復匯總

1、不進(jìn)入有限空間內部作業(yè)，只是站在有限空間的上方，請問(wèn)是否需要辦理作業(yè)許可證？

2、咨詢(xún):地下消防水池，人不會(huì )進(jìn)入；地下化糞池，在地面下1米，人也不會(huì )進(jìn)入；3m3空氣儲罐，有人孔，但里面是空氣，而且人也不會(huì )進(jìn)入；像這樣的屬于有限空間嗎咨詢(xún)時(shí)間: 2021-12-09

回復:感謝您的留言。工貿企業(yè)應依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》（國家安全監管總局令第59號）第二條第二款規定并結合現場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)判斷。一般情況下，化糞池存在有毒有害和易燃易爆物質(zhì)，且需要開(kāi)展清理和檢維修作業(yè)，應納入有限空間進(jìn)行管理。消防水池和空氣儲罐，如果企業(yè)確認在作業(yè)過(guò)程中，該空間不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的情況，則可以不納入有限空間進(jìn)行管理?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2021-12-16

3、咨詢(xún):你好，咨詢(xún)一個(gè)問(wèn)題，在工作中，經(jīng)常遇到各類(lèi)檢查，關(guān)于受限空間的定義，存在疑問(wèn)。有的專(zhuān)家提出在用壓力容器、儲罐也應納入受限空間管理，我單位是將檢修時(shí)的壓力容器、儲罐納入空間管理，而正常在用壓力容器、儲罐未納入受限空間管理。故咨詢(xún)，關(guān)于在用壓力容器、儲罐是否應納入受限空間管理？咨詢(xún)時(shí)間: 2022-04-22

回復:感謝您的留言。壓力容器監管非我局職責。對工貿行業(yè)內的儲罐，如果企業(yè)經(jīng)風(fēng)險辨識，確定不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的情況，可不作為有限空間管理?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2022-04-28

4、咨詢(xún):安法中規定，較大危險因素場(chǎng)所設置明顯的安全警示標識，請問(wèn)，有限空間算不算較大危險因素場(chǎng)所？咨詢(xún)時(shí)間: 2022-04-21

回復:感謝您的留言。工貿行業(yè)的有限空間屬于較大危險因素場(chǎng)所?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2022-04-25

5、咨詢(xún):有限空間作業(yè)中的氣體檢測時(shí)間應該定幾小時(shí)？59號令中未有具體規定，只是規定，中斷作業(yè)半小時(shí)后需重新檢測，是不是如果作業(yè)時(shí)間8-17點(diǎn)作業(yè)期間通風(fēng)不停，中間中午12-13點(diǎn)休息，只需要7點(diǎn)30-8點(diǎn)檢測一次，12點(diǎn)30-13點(diǎn)檢測一次，是不是就符合標準了？我現在只查到《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規范》中有規定間隔2小時(shí)檢測一次，但是不屬于化學(xué)品生產(chǎn)單位的檢測時(shí)間是不是可以按我上面說(shuō)的4小時(shí)一次呢咨詢(xún)時(shí)間: 2022-03-04

回復:感謝您的留言?！豆べQ企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第十六條規定，在有限空間作業(yè)過(guò)程中，工貿企業(yè)應當對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測或者連續監測。企業(yè)應根據有限空間實(shí)際情況，分析危險有害氣體產(chǎn)生、聚集和釋放的方式，采取適當的氣體檢測方式和周期，確保能夠正確、及時(shí)了解有限空間內部氣體濃度變化?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2022-03-11

6、咨詢(xún):您好，我們公司有一座污水處理站，設備間是全地下，設備間里只有一些電氣設備和配電柜，與污水池不串聯(lián)，設備間大概30平米左右，高3米左右，可通過(guò)樓梯進(jìn)入，有自然通風(fēng)口并且通過(guò)3臺軸流風(fēng)機進(jìn)行全天排風(fēng)，計劃每天會(huì )有人查看電氣設備運行狀態(tài)，想咨詢(xún)一下這個(gè)空間算有限空間嗎？如果想找專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)認定可以通過(guò)什么渠道找到可以做認定的專(zhuān)家，以上。期待您的回復！謝謝！咨詢(xún)時(shí)間: 2022-03-11

回復:感謝您的留言。如果強制通風(fēng)能夠保證不會(huì )有有毒有害、易燃易爆氣體積聚，則不應確定為有限空間?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2022-03-16

7、咨詢(xún):1、壓縮空氣儲氣罐確認不進(jìn)入作業(yè)是否可以不作為有限空間管理 2、單位有一些儲液罐，1.8米高左右，不存在有毒有害及易燃易爆物質(zhì)，但需進(jìn)入定期清理，是否可不作為有限空間來(lái)管理咨詢(xún)時(shí)間: 2022-04-11

回復:感謝您的留言。壓縮空氣儲氣罐應按照壓力容器管理?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2022-04-18

8、咨詢(xún):領(lǐng)導好，咨詢(xún)一下，機械加工行業(yè)中靜電噴塑粉生產(chǎn)線(xiàn)的熱固化烘道和電泳生產(chǎn)線(xiàn)熱固化烘道的屬于有限空間嗎？有10米多長(cháng)的地上烘道，烘道一端開(kāi)口另一端封閉，懸掛鏈形成U型進(jìn)出烘道，烘道封閉一端連接燃氣加熱爐。烘道有送風(fēng)系統和排風(fēng)系統，如需設備檢修和打掃清理時(shí)，先降溫強制通風(fēng)，人員進(jìn)入烘道時(shí)送風(fēng)、排風(fēng)系統正常運行，通風(fēng)順暢，所以想咨詢(xún)明確一下。謝謝！咨詢(xún)時(shí)間: 2022-04-08

回復:感謝您的留言。如果燃氣加熱爐燃燒的氣體直接進(jìn)入烘道,則烘道有存在燃氣可能，需按照有限空間進(jìn)行管理?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2022-04-15

9、咨詢(xún):有一個(gè)金屬水箱，容積約3.0m3, 外部輪廓尺寸2.1m1.0m1.5m長(cháng)寬高, 頂部有開(kāi)孔，直徑48.5cm。內充1.5m3左右自來(lái)水，用來(lái)給產(chǎn)品補水進(jìn)行檢測。這個(gè)水箱作用只是用來(lái)盛裝水，不涉及人員進(jìn)入或探入維修，檢查等情況，企業(yè)自身對其辨識為無(wú)易燃易爆氣體，無(wú)有毒有害氣體，無(wú)缺氧。請問(wèn)，這個(gè)水箱內部空間是否可以辨識為非有限空間？咨詢(xún)時(shí)間: 2022-04-06

回復:感謝您的留言。如企業(yè)通過(guò)風(fēng)險辨識，該金屬水箱無(wú)有毒有害氣體，無(wú)易燃易爆氣體，可不納入有限空間管理?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2022-04-13

10、咨詢(xún):有一臺單動(dòng)薄板拉伸液壓機，機器重約20噸，用來(lái)做金屬鉚壓。根據廠(chǎng)家建議，我們?yōu)橐簤簷C做了一個(gè)鋼筋混凝土地基。地基內有一個(gè)地坑，地坑尺寸為 3.5m3.2m0.5m 長(cháng)寬深度，局部深度1.19米。地坑上部為金屬蓋板封蓋。生產(chǎn)過(guò)程不涉及進(jìn)入或探入地坑作業(yè)，企業(yè)自我辨識為無(wú)有毒有害氣體，無(wú)易燃易爆，無(wú)缺氧窒息危害。請問(wèn)，這種地坑是否可以辨識為非有限空間？謝謝。咨詢(xún)時(shí)間: 2022-04-06

回復:感謝您的留言。如企業(yè)通過(guò)風(fēng)險辨識，該地坑無(wú)有毒有害氣體，無(wú)易燃易爆氣體，無(wú)氬氣等容易導致缺氧窒息氣體危害，可不納入有限空間管理?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2022-04-13

11、咨詢(xún):您好，我們公司有一處消防泵站，地上一層是控制柜，地下一層是水泵管道等，有專(zhuān)門(mén)的樓梯，通風(fēng)口等，大概100平方，高3.5米左右，安裝有氣濃度在線(xiàn)監測器，不用開(kāi)風(fēng)機時(shí)氧氣濃度均正常，平時(shí)需對設備進(jìn)行檢查。但公司安全人員根據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》里明目規定，機械行業(yè)，參考目錄中有地下室，地下消防泵房屬于地下室，所以公司把地下消防泵房定義為有限空間。想咨詢(xún)這個(gè)算有限空間嗎？謝謝！咨詢(xún)時(shí)間: 2022-03-25

回復:感謝您的留言。無(wú)有毒有害氣體，無(wú)易燃易爆物質(zhì)的地下消防泵房日?？梢圆患{入有限空間管理范圍?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2022-03-31

12、咨詢(xún):想咨詢(xún)，我公司為一家化工企業(yè)，受限空間可分為兩類(lèi)，一類(lèi)是反應釜、儲罐等，其人孔需要借助專(zhuān)業(yè)工具方可打開(kāi)，另一類(lèi)為污水觀(guān)察井、未封閉水池等，不需要工具即可進(jìn)入；請問(wèn)以上識別的受限空間：無(wú)論是否作業(yè)均需要設置警示標識？還是僅需要在作業(yè)時(shí)在作業(yè)場(chǎng)所設置警示標識？咨詢(xún)時(shí)間: 2022-04-09

回復:2022年10月1日實(shí)施的《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規范》（GB30871-2022）規定，停止受限空間作業(yè)期間，應在受限空間入口處增設警示標志，并采取防止人員誤入的措施。因此，企業(yè)應在非作業(yè)時(shí)、作業(yè)中斷期間，在受限空間入口顯著(zhù)位置設置安全警示標志。在受限空間作業(yè)期間，在受限空間外應設有專(zhuān)人監護。感謝您對?；钒踩芾砉ぷ鞯年P(guān)心關(guān)注?；貜蛦挝? ?；O管一司     回復時(shí)間: 2022-04-10

13、咨詢(xún):企業(yè)存在的有限空間為清水池、循環(huán)水池等風(fēng)險很低，生產(chǎn)安全事故應急預案編制時(shí)是否要結合原安監總局令59號，編制有限空間應急預案，并組織有限空間演練呢？咨詢(xún)時(shí)間: 2022-03-10

回復:感謝您的留言。根據《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第十五條第三款 事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現場(chǎng)處置方案。你單位可結合風(fēng)險情況和危險性大小，判定采取何種形式制定應急預案和組織演練?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2022-03-16

14、咨詢(xún):你好，領(lǐng)導。根據《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》內部含有噴漆房，但是我們公司內噴漆房有良好的排風(fēng)系統，有貨物進(jìn)出大門(mén)，應急物品配備齊全，有應急演練記錄，人員需要進(jìn)入進(jìn)行日常作業(yè)。要是將其納入有限空間作業(yè)，我們每天都要審批有限空間作業(yè)許可證，浪費很多安全管理的時(shí)間。請問(wèn)這個(gè)應該納入有限空間的管理范疇嗎？我個(gè)人認為參考目錄中所提到的噴漆房應該是高毒、通風(fēng)較差、機械手操作的較為密閉的噴漆場(chǎng)所吧？咨詢(xún)時(shí)間: 2022-05-11

回復:感謝留言。按標準規范設計建造的噴漆房不屬于有限空間。回復單位: 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2022-05-18

15、咨詢(xún):您好，領(lǐng)導，咨詢(xún)一下，機械制造行業(yè)的噴漆房、烤漆房，有通風(fēng)設施與環(huán)保設備相連，環(huán)保設備通過(guò)抽風(fēng)，把房?jì)鹊臍怏w抽入環(huán)保設備處理，這樣是否為有限空間。咨詢(xún)時(shí)間: 2022-05-02

回復:感謝您的留言。按標準規范設計建造的噴漆房、烤漆房不屬于有限空間?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2022-05-10

16、咨詢(xún):有限空間作業(yè)，多少人進(jìn)入就配備多少空氣呼吸器或自救器，還是2個(gè)以上就可以？沒(méi)有找到統一的規范標注按要求！咨詢(xún)時(shí)間: 2022-03-03

回復:感謝您的留言。工貿企業(yè)應根據有限空間存在的安全風(fēng)險、作業(yè)類(lèi)型、作業(yè)人數，以及一旦發(fā)生事故后的應急處置措施，決定作業(yè)現場(chǎng)配備應急物資裝備的種類(lèi)和數量?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2022-03-10

17、咨詢(xún):您好！汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)沖壓車(chē)間的壓機線(xiàn)地溝，高6米，面積在50平方米到1100平方米之間，類(lèi)似地下停車(chē)場(chǎng)很寬敞，有通風(fēng)系統，不存在安全監管總局令第59號第二條第二款中描述的“自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足”的安全風(fēng)險，但是由于名字叫地溝，《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》中列出地溝是有限空間，是否可以不納入有限空間進(jìn)行管理？咨詢(xún)時(shí)間: 2022-02-22

回復:感謝您的留言。如果企業(yè)確認該地溝不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的情況，則可以不納入有限空間進(jìn)行管理?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2022-02-28

18、咨詢(xún):有限空間作業(yè)常見(jiàn)有毒氣體濃度判定限值表在實(shí)際工作中怎么運用的，例如，是我測出一個(gè)硫化氫8mg立方米直接對照表格還是要代入式子計算出那個(gè)ppm再對照，沒(méi)理解到請求講解下工作中怎么運用的感謝咨詢(xún)時(shí)間: 2021-12-16

回復:感謝您的留言。有限空間作業(yè)常見(jiàn)有毒氣體濃度判定限值可以用體積濃度（ppm）或質(zhì)量濃度（mg/m3）表示。通常企業(yè)使用的氣體檢測儀器會(huì )選擇一種氣體濃度單位，則滿(mǎn)足對應的氣體濃度限制要求即可，不需要轉換計算?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2021-12-21

19、咨詢(xún):1、電加熱臺車(chē)爐內部尺寸寬長(cháng)高1.7m1.8m2m門(mén)為電動(dòng)上提式尺寸1.71.8m，在內檢修算不算有限空間作業(yè)？2、配電室地坑,有地坑蓋板和爬梯，下面走電纜。尺寸 長(cháng)寬深20m4m3m，算不算有限空間？3、小型涼水塔算不算有限空間？門(mén)尺寸寬高0.40.6m,內部檢修風(fēng)機。內部體積約2m3咨詢(xún)時(shí)間: 2021-12-01

回復:感謝您的留言。1.如你單位經(jīng)分析，電加熱臺車(chē)爐內不涉及有毒有害氣體或無(wú)氧含量不足的情況，則在內檢修算不算有限空間作業(yè)。2.對于配電室和涼水塔，應依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》（國家安全監管總局令第59號）第二條第二款規定并結合現場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)判斷。如果企業(yè)確認在作業(yè)過(guò)程中，該空間不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的情況，則可以不納入有限空間進(jìn)行管理?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2021-12-08

20、咨詢(xún):領(lǐng)導好：咨詢(xún)一下電梯井是否屬于有限空間？咨詢(xún)時(shí)間: 2021-12-10

回復:感謝您的留言。工貿企業(yè)應依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》（國家安全監管總局令第59號）第二條第二款規定并結合現場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)判斷。如果企業(yè)確認在安裝、巡查和檢維修等作業(yè)過(guò)程中，該空間不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的情況，則可以不納入有限空間進(jìn)行管理?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2021-12-17

21、咨詢(xún):上煤系統振動(dòng)篩下料斗，下料斗高度3.5米，平常主要運輸物料為:煤。里面上下自然通風(fēng)，里面沒(méi)有有毒有害氣體，只是進(jìn)出口受限，咨詢(xún)時(shí)間: 2021-12-09

回復:感謝您的留言。工貿企業(yè)應依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》（國家安全監管總局令第59號）第二條第二款規定并結合現場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)判斷。如果企業(yè)確認在作業(yè)過(guò)程中，該空間不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的情況，則可以不納入有限空間進(jìn)行管理?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2021-12-16

22、咨詢(xún):工貿企業(yè)中像噴砂房，噴塑生產(chǎn)線(xiàn)的噴粉房、清粉房等場(chǎng)所，雖然為相對獨立的空間，但有平開(kāi)門(mén)作為出入口，內部作業(yè)人數為一人或多人，設計為負壓狀態(tài)，有單獨的風(fēng)機進(jìn)行換風(fēng)，除了粉塵外無(wú)其他有毒有害氣體產(chǎn)生，因為有風(fēng)機也不容易積聚，這種場(chǎng)所還需要認定為有限空間嗎？請不要回復有限空間定義，有些專(zhuān)家不按定義出牌，非讓認定成有限空間，有些比較權威的省級專(zhuān)家就說(shuō)不是，希望應急部可以給一個(gè)明確的回答。咨詢(xún)時(shí)間: 2021-12-09

回復:感謝您的留言。不屬于有限空間?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2021-12-16

23、咨詢(xún):根據《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》，里面有的有限空間是風(fēng)險很小的，而且是日常都要作業(yè)的，針對這種風(fēng)險小的，企業(yè)是否可以?xún)炔恳幎ú晦k理作業(yè)審批只是落實(shí)相關(guān)措施?；蛘摺豆べQ企業(yè)有限空間參考目錄》只是個(gè)參考，企業(yè)是否可以不辨識出那種風(fēng)險很小的有限空間。咨詢(xún)時(shí)間: 2021-12-04

回復:感謝您的留言。工貿企業(yè)應依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》（國家安全監管總局令第59號）第二條第二款規定并結合現場(chǎng)實(shí)際情況，來(lái)判斷是否屬于有限空間。企業(yè)開(kāi)展有限空間作業(yè)時(shí)，應履行審批手續。根據風(fēng)險大小和作業(yè)頻繁程度等實(shí)際情況，企業(yè)可以采取分級審批等方式?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2021-12-10

24、咨詢(xún):1、有限空間怎么確認？概念還是較為模糊，各個(gè)專(zhuān)家和執法人員都存在意見(jiàn)偏差，對安全監管總局令第59號第二條第二款規定也是各抒己見(jiàn)。比如人員無(wú)需進(jìn)入作業(yè)的污水井、雨水井算不算，沒(méi)有統一標準的話(huà)，會(huì )給企業(yè)的管理造成了很大的不便。2、存在有限空間就必須在現場(chǎng)配置應急物資嗎，且必須配置在有限空間區域現場(chǎng)？是否可以存放在廠(chǎng)區內的一個(gè)集中應急物資存放點(diǎn)存放，部分物資是否可以在有限空間作業(yè)前臨時(shí)配置？咨詢(xún)時(shí)間: 2021-10-08

回復:感謝您的留言。1.嚴格依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》（國家安全監管總局令第59號）第二條第二款規定并結合現場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)判斷。從定義來(lái)看，人員需要進(jìn)入開(kāi)展工作，且存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間，是判定其屬于有限空間的必要條件。2.工貿企業(yè)應當根據本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材。配備的應急物資可以在集中的存放點(diǎn)存放，規定配備的物資不可以在作業(yè)前臨時(shí)配備?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局  回復時(shí)間: 2021-10-15

25、咨詢(xún):現在很多企業(yè)使用到大一點(diǎn)的雙開(kāi)門(mén)烘箱，烘箱大到足夠容納一個(gè)人進(jìn)入，滿(mǎn)足有限空間定義的一個(gè)條件“體積足夠大，人能夠完全進(jìn)入”，烘箱是雙開(kāi)門(mén)，出口有限制，滿(mǎn)足“進(jìn)出口有限或受到限制，但是問(wèn)起企業(yè)，都說(shuō)作業(yè)的時(shí)候人員是不進(jìn)入內部，只是將材料推進(jìn)去即可，也就是不滿(mǎn)足”不是設計為長(cháng)時(shí)間占用空間“，但是總覺(jué)得如果涉及到內部有部分地方損壞可能涉及內部檢維修作業(yè)，但企業(yè)說(shuō)不修，壞了買(mǎi)新的，所以不好界定。咨詢(xún)時(shí)間: 2021-09-19

回復:感謝您的留言。體積大到足夠容納一個(gè)人進(jìn)入的烘箱沒(méi)有必要辨識成有限空間?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2021-09-27

26、咨詢(xún):尊敬的部領(lǐng)導，不要回復法條了，法條都看過(guò)了，煩請明確回復下。咨詢(xún)時(shí)間: 2021-09-22

回復:感謝您的留言?！豆べQ企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》（國家安全監管總局令第59號）《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規程》（應急管理部令第6號）均不適用于化工企業(yè)?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局  回復時(shí)間: 2021-09-29

27、咨詢(xún):領(lǐng)導好：請問(wèn)有限空間管理根據風(fēng)險 評價(jià)大小進(jìn)行分類(lèi)管理，如評價(jià)部分有限空間作業(yè)風(fēng)險很小，是否不納入有限空間管理，或者不納入許可管理、現場(chǎng)不需要設置警示牌。因為分類(lèi)管理有限空間有利于現場(chǎng)安全管理。咨詢(xún)時(shí)間: 2021-09-10

回復:感謝您的留言。目前沒(méi)有分類(lèi)管理辦法，可以通過(guò)分級審批或采取不同工作要求和風(fēng)險管控措施等方式解決風(fēng)險高低的問(wèn)題?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局 回復時(shí)間: 2021-09-17

28、咨詢(xún):征求意見(jiàn)稿也下發(fā)一年多了，作為一名工貿企業(yè)的安全管理人員，也是每天期盼靴子能正式落地?，F在參考《有限空間作業(yè)指導手冊》中的模板進(jìn)行制作，路面上的警示牌只能立在路邊，真的很尷尬，還是很希望制度能早點(diǎn)實(shí)施。咨詢(xún)時(shí)間: 2021-09-13

回復:感謝您的留言。該標準正在送審階段?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局 回復時(shí)間: 2021-09-20

29、咨詢(xún):在平時(shí)執法中，發(fā)現工貿行業(yè)有限空間未設置安全警示標志如深2.5m地下蓄水池?！豆べQ企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第十九條“”工貿企業(yè)有限空間作業(yè)還應當符合下列要求：二設置明顯的安全警示標志和警示說(shuō)明；”第四章法律責任一未在有限空間作業(yè)場(chǎng)所設置明顯的安全警示標志的；表述的都是有限空間正在作業(yè)或者確定需要作業(yè)。而有限空間事故也并非進(jìn)入作業(yè)時(shí)發(fā)生,如不慎墜入。如處罰，依據是什么？？咨詢(xún)時(shí)間: 2021-09-02

回復:感謝您的留言。依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》（國家安全監管總局令第59號），企業(yè)應在有限空間作業(yè)場(chǎng)所設置明顯的安全警示標志?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2021-09-09

30、咨詢(xún):您好，目前有限空間發(fā)包作業(yè)的，要求承包單位有相應資質(zhì)，主要包括什么資質(zhì)？目前只能搜到一個(gè)協(xié)會(huì )頒發(fā)的作業(yè)資格證 另，有限空間作業(yè)人員需要有作業(yè)資格證嗎，辦發(fā)單位是什么單位？咨詢(xún)時(shí)間: 2021-08-20

回復:感謝您的留言。目前沒(méi)有法律法規明確承攬有限空間作業(yè)的單位需要具備哪些資質(zhì)。有限空間作業(yè)人員也沒(méi)有全國統一的作業(yè)資格證要求。北京等地根據屬地監管要求，按照特種作業(yè)進(jìn)行管理?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局   回復時(shí)間: 2021-08-27

31、咨詢(xún):我公司有一個(gè)金屬表面處理處理液池，處理液無(wú)毒無(wú)害，工人經(jīng)常性進(jìn)入此區域作業(yè)，此區域通風(fēng)條件良好，算有限空間嗎？若是算有限空間人員經(jīng)常進(jìn)入作業(yè)，作業(yè)票會(huì )如何開(kāi)具？咨詢(xún)時(shí)間: 2022-04-14

回復:感謝您的留言。如果企業(yè)經(jīng)風(fēng)險辨識，確定不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的情況，可不作為有限空間管理?；貜蛦挝? 安全執法和工貿監管局     回復時(shí)間: 2022-04-21

應急部回復：動(dòng)火作業(yè)證有效期是自簽發(fā)還是開(kāi)始動(dòng)火算起？千萬(wàn)別在搞錯！

動(dòng)火作業(yè)周六、日是否需要升級管理？

問(wèn)題二：網(wǎng)友咨詢(xún):請問(wèn)：GB30871-2014中5.1.1 固定動(dòng)火區外的動(dòng)火作業(yè)一般分為二級動(dòng)火、一級動(dòng)火、特殊動(dòng)火三個(gè)級別，遇節日、假日或其 他特殊情況，動(dòng)火作業(yè)應升級管理。節日、假日是否包含周六、周日？因我公司是24小時(shí)流水作業(yè)，不存在周六、周日休息的情況，那周六、周日的動(dòng)火作業(yè)是否升級管理？

問(wèn)題三：問(wèn)題：城鎮燃氣企業(yè)比較特殊，管道、門(mén)站分布較分散，維護時(shí)若需要動(dòng)火，按GB 30871-2014《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規范》的規定（特級、一級動(dòng)火作業(yè)作業(yè)證有效期不應超過(guò)8小時(shí)）執行，執行起來(lái)較困難，城鎮燃氣企業(yè)是否可以根據實(shí)際情況通過(guò)制定企業(yè)內部動(dòng)火作業(yè)管理規定來(lái)調整動(dòng)火作業(yè)證有效期?如將其有效期調整為24小時(shí)或其他更長(cháng)的時(shí)效。期望得到您的答復，謝謝！

回復:《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規范》（GB 30871-2014）中有明確的適用范圍，適用于化學(xué)品生產(chǎn)單位設備檢修中涉及的動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)。其他行業(yè)可參照執行。感謝您對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的關(guān)注。 

一、特種作業(yè)操作證（管理單位：應急管理部（安監總局））

國家安監總局《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》國家安全生產(chǎn)監督管理總局第30號令規定:特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規定。本規定所稱(chēng)特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)人員所持證件為特種作業(yè)操作證。

一、報名

報名工種：高壓電工作業(yè)，低壓電工作業(yè)，熔化焊接與熱切割作業(yè)，登高架設作業(yè)，高處安裝、維修、拆除作業(yè)。

報名條件：

年齡要求：年滿(mǎn)18周歲，男性≤60周歲，女性≤50周歲；

學(xué)歷要求:初中及以上學(xué)歷。

報名需提供身份證原件（身份證消磁無(wú)法報名），手機號，畢業(yè)證，藍底登記照兩寸電子版方可報名。

二、培訓

報名成功后，學(xué)員需要完成線(xiàn)上課時(shí)+模擬考試，模擬考通過(guò)后才能申請考試。

三、考試

考試分為理論考試+實(shí)操考試（復審學(xué)員只需參加理論考試），理論考試時(shí)間2小時(shí)，上午第一場(chǎng)理論考試未通過(guò)，下午可以參加補考。理論考試合格后才可參加實(shí)操考試。理論和實(shí)操考試合格線(xiàn)均為80分。

四、證書(shū)樣本

包含作業(yè)

1.電工作業(yè)：（高壓電工作業(yè)；低壓電工作業(yè)；電力電纜作業(yè)；防爆電氣作業(yè)；繼電保護作業(yè)；電氣試驗作業(yè)）

2.焊接與熱切割作業(yè)：（熔化焊接與熱切割作業(yè)；壓力焊作業(yè)；釬焊作業(yè)）不含《特種設備安全監察條例》規定的有關(guān)作業(yè)

3.高處作業(yè)（一級高處作業(yè)；二級高處作業(yè)；三級高處作業(yè)；特級高處作業(yè)；登高架設作業(yè)；高處安裝、維護、拆除作業(yè)）

4.制冷與空調作業(yè)

5.煤礦安全作業(yè)

6.金屬非金屬礦山安全作業(yè)

7.石油天然氣安全作業(yè)

8.冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)

9.危險化學(xué)品安全作業(yè)

10.煙花爆竹安全作業(yè)

11.工地升降貨梯升降作業(yè)

12.安全監管總局認定的其他作業(yè)

查詢(xún)網(wǎng)址：http://cx.mem.gov.cn/

查詢(xún)公眾號：“國家安全生產(chǎn)考試”微信公眾號

二、特種設備從業(yè)人員（特種設備操作證）(管理單位：質(zhì)檢總局)

《特種設備安全監察條例》規定:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、場(chǎng)(廠(chǎng))內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(以下統稱(chēng)特種設備作業(yè)人員)，應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)特種設備安全監督管理部門(mén)考核合格，取得國家統一格式的特種作業(yè)人員證書(shū)，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。國家質(zhì)檢總局下屬地方質(zhì)量技術(shù)監督局頒發(fā)《特種設備作業(yè)人員證》。

一、報名

報名工種：電梯安全管理、起重機械安全管理、場(chǎng)（廠(chǎng)）內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛安全管理、工業(yè)鍋爐、快開(kāi)門(mén)式壓力容器操作、起重機械指揮、起重機司機（限橋式起重機）、起重機司機（限門(mén)式起重機）、叉車(chē)司機。

報名條件：

年齡要求：年滿(mǎn)18周歲，男性≤60周歲，女性≤50周歲；

學(xué)歷要求:初中及以上學(xué)歷。

報名需提供身份證原件（身份證消磁無(wú)法報名），手機號，畢業(yè)證，藍底登記照兩寸電子版方可報名。

二、培訓

報名成功后，學(xué)員需要完成培訓課程+模擬考試，模擬考通過(guò)后才能申請考試。

三、考試

考試分為理論考試+實(shí)操考試。

四、證書(shū)樣本

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、場(chǎng)（廠(chǎng)）內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員。

查詢(xún)網(wǎng)址：http://www.cnse.gov.cn/

三、建筑施工特種作業(yè)（管理單位：建設部）

《建筑施工特種作業(yè)人員管理規定》規定:建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動(dòng)中，從事可能對本人、他人及周?chē)O備設施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設主管部門(mén)考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"資格證書(shū)")，方可上崗從事相應作業(yè)。

一、報名

報名工種：建筑電工、建筑架子工（普通手腳架）、建筑架子工（附著(zhù)升降手腳架）、建筑起重司索信號工、建筑起重機械司機（塔式起重機）、建筑起重機械司機（施工起重機）、建筑起重機械司機（物料起重機）、建筑起重機械拆卸工（塔式起重機）、建筑起重機械拆卸工（施工起重機）、建筑起重機械拆卸工（物料起重機）、高空作業(yè)吊籃安裝拆卸工。

報名條件：

年齡要求：年滿(mǎn)18周歲，男性≤60周歲，女性≤50周歲；

學(xué)歷要求:初中及以上學(xué)歷。

報名需提供身份證原件（身份證消磁無(wú)法報名），手機號，畢業(yè)證，藍底登記照兩寸電子版方可報名。

二、培訓

報名成功后，學(xué)員需要完成培訓課程+模擬考試，模擬考通過(guò)后才能申請考試。

三、考試

考試分為理論考試+實(shí)操考試。

四、證書(shū)樣本

建筑施工（房屋建筑和市政工程施工）特種作業(yè)包括：

（一）建筑電工；

（二）建筑架子工；

（三）建筑起重信號司索工；

（四）建筑起重機械司機；

（五）建筑起重機械安裝拆卸工；

（六）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；

（七）經(jīng)省級以上人民政府建設主管部門(mén)認定的其他特種作業(yè)。