3月20日，工業(yè)和信息化部、住房和城鄉建設部等六部門(mén)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2023年綠色建材下鄉活動(dòng)的通知》，通知指出，試點(diǎn)地區引導綠色建材生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺、賣(mài)場(chǎng)商場(chǎng)等積極參與活動(dòng)。有條件的地區應對綠色建材消費予以適當補貼或貸款貼息。針對農房、基建等不同應用領(lǐng)域，發(fā)揮綠色建造解決方案典型示范作用，提供系統化解決方案，方便消費者選材。

2023年，建材行業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)來(lái)自行業(yè)內外的挑戰。近年來(lái)，隨著(zhù)我國國民經(jīng)濟結構調整，建材行業(yè)市場(chǎng)結構由過(guò)去主要依賴(lài)投資驅動(dòng)，開(kāi)始向投資支撐、消費促進(jìn)、出口調節的平衡型市場(chǎng)結構轉變，適應外部形勢變化的抗風(fēng)險能力不斷增強。

同時(shí)，建材產(chǎn)品包括建筑材料及制品、非金屬礦及制品以及無(wú)機非金屬新材料等，隨著(zhù)我國供給側結構性改革持續推進(jìn)，建材產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸、消費終端型轉變不斷加快，實(shí)現了建筑部品化、電子信息、家用電器、汽車(chē)高鐵、新材料、新能源等市場(chǎng)的多元化發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)的持續增長(cháng)，將支撐建材行業(yè)穩定運行和發(fā)展轉型。

從建材行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，2023年是《建材行業(yè)碳達峰實(shí)施方案》全面啟動(dòng)的關(guān)鍵年，建材行業(yè)將開(kāi)始啟動(dòng)大規模節能降耗技術(shù)改造，涉及水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、衛生陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)。按照要求，建材行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)必須在2025年前全部達到能效基準水平以上、30%(其中平板玻璃為20%)達到能效標桿水平，這將涉及三分之一以上的企業(yè)，資金需求超過(guò)3000億元。

面對上述機遇與挑戰，建材全行業(yè)積極行動(dòng)。建材行業(yè)已普遍認識到，當前的重中之重是要加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型，以?xún)炔哭D型促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現安全高質(zhì)量發(fā)展。

為加快綠色建材生產(chǎn)、認證和推廣應用，促進(jìn)綠色建材消費，助力美麗鄉村建設，2022年3月份，工業(yè)和信息化部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022年綠色建材下鄉活動(dòng)的通知》，并指定委托中國建筑材料聯(lián)合會(huì )、綠色建材產(chǎn)品認證技術(shù)委員會(huì )牽頭組織成立了綠色建材下鄉活動(dòng)工作推進(jìn)組。中國建筑材料聯(lián)合會(huì )黨委副書(shū)記、常務(wù)副會(huì )長(cháng)陳國慶介紹，目前已有超過(guò)600家獲證企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等作出承諾，超過(guò)1400種產(chǎn)品通過(guò)不同形式參與活動(dòng)。2022年，累計推動(dòng)發(fā)放綠色建材認證證書(shū)3831張。

對于綠色建材下鄉，消費者最關(guān)心的就是產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格。為了讓高品質(zhì)綠色建材產(chǎn)品走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，相關(guān)企業(yè)和機構策劃了“綠色建材領(lǐng)軍企業(yè)惠民行動(dòng)”，遴選國內優(yōu)秀綠色建材企業(yè)，出臺惠民方案，真正讓利于民。綠色建材產(chǎn)品認證技術(shù)委員會(huì )副主任委員蘇桂軍表示，2023年度綠色建材下鄉活動(dòng)將持續深化?！拔覀儗⒆龊门c試點(diǎn)地區主管部門(mén)、下沉地區政府的對接聯(lián)系，通過(guò)企業(yè)交流、產(chǎn)銷(xiāo)對接、試點(diǎn)項目等多樣化的下沉活動(dòng)，推進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)幫扶，提升活動(dòng)效果?！蓖瑫r(shí)，探索好新形勢下不同類(lèi)型綠色建材企業(yè)參與活動(dòng)的最佳方式，提高企業(yè)參與的積極性；積極擴大惠民行動(dòng)的覆蓋面，讓更多高品質(zhì)綠色建材產(chǎn)品參與到活動(dòng)中，以市場(chǎng)化手段開(kāi)創(chuàng )綠色建材下鄉活動(dòng)新局面；進(jìn)一步完善綠色建材產(chǎn)品認證框架和分類(lèi)，做好擴大綠色建材下鄉活動(dòng)產(chǎn)品范圍的技術(shù)支持保障，提高活動(dòng)覆蓋面。

通知主要內容如下：

工業(yè)和信息化部辦公廳 住房和城鄉建設部辦公廳 農業(yè)農村部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 國家市場(chǎng)監督管理總局辦公廳 國家鄉村振興局綜合司關(guān)于開(kāi)展2023年綠色建材下鄉活動(dòng)的通知

工信廳聯(lián)原函 ﹝2023﹞ 50號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)、住房和城鄉建設廳（委、局）、農業(yè)農村（農牧）廳（局、委）、商務(wù)主管部門(mén)、市場(chǎng)監管局（廳、委）、鄉村振興局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十大關(guān)于建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉村振興的決策部署，加快綠色建材生產(chǎn)、認證和推廣應用，促進(jìn)綠色消費，助力美麗鄉村建設，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興，工業(yè)和信息化部、住房和城鄉建設部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、國家市場(chǎng)監督管理總局、國家鄉村振興局決定在2022年試點(diǎn)工作基礎上，進(jìn)一步深入推進(jìn)，聯(lián)合開(kāi)展2023年綠色建材下鄉活動(dòng)。有關(guān)事項通知如下：

一、活動(dòng)主題

綠色建材進(jìn)萬(wàn)家 美好生活共創(chuàng )建

二、活動(dòng)時(shí)間

2023年1月—2023年12月

三、試點(diǎn)地區

按照部門(mén)指導、市場(chǎng)主導、試點(diǎn)先行原則，在2022年已批復第一批試點(diǎn)地區的基礎上，根據不同區域發(fā)展需求和實(shí)際，再選擇第二批5個(gè)左右試點(diǎn)地區開(kāi)展活動(dòng)，有意愿的地區可依據本通知要求形成工作方案，向指導部門(mén)提出申請。

四、組織形式

（一）參與活動(dòng)的產(chǎn)品原則上應為獲得綠色建材認證的產(chǎn)品，具體獲證產(chǎn)品清單和企業(yè)名錄由綠色建材產(chǎn)品認證技術(shù)委員會(huì )另行發(fā)布，供試點(diǎn)地區參考。試點(diǎn)地區可結合實(shí)際制定本地清單名錄，對于未獲得綠色建材產(chǎn)品認證的產(chǎn)品，試點(diǎn)地區應明確產(chǎn)品技術(shù)要求，確保產(chǎn)品符合要求。對于符合認證條件的產(chǎn)品，各地區應加快開(kāi)展認證活動(dòng)。

（二）試點(diǎn)地區召開(kāi)活動(dòng)啟動(dòng)會(huì )后，下沉市、區（縣）、鄉（鎮）、村，通過(guò)舉辦公益宣講、專(zhuān)場(chǎng)、巡展等不同形式的線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng)，加快節能低碳、安全性好、性?xún)r(jià)比高的綠色建材推廣應用。已批復的7個(gè)試點(diǎn)地區，在充分總結活動(dòng)經(jīng)驗基礎上，積極探索活動(dòng)新模式，繼續深入開(kāi)展2023年綠色建材下鄉活動(dòng)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

（三）試點(diǎn)地區引導綠色建材生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺、賣(mài)場(chǎng)商場(chǎng)等積極參與活動(dòng)。有條件的地區應對綠色建材消費予以適當補貼或貸款貼息。針對農房、基建等不同應用領(lǐng)域，發(fā)揮綠色建造解決方案典型示范作用，提供系統化解決方案，方便消費者選材?；顒?dòng)做好消費維權工作，明確消費維權投訴方式，為消費者提供咨詢(xún)投訴維權服務(wù)。

（四）試點(diǎn)地區選擇具有建材產(chǎn)業(yè)基礎和區位優(yōu)勢的縣域、鄉鎮等，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)作用，促進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)綠色建材生產(chǎn)、認證、流通、應用、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。支持企業(yè)針對農村市場(chǎng)開(kāi)發(fā)貼近施工、應用的綠色建材產(chǎn)品和整體解決方案。

（五）由中國建筑材料聯(lián)合會(huì )、綠色建材產(chǎn)品認證技術(shù)委員會(huì )牽頭，組織相關(guān)單位成立活動(dòng)推進(jìn)組，會(huì )同試點(diǎn)地區開(kāi)展下鄉活動(dòng)。充分發(fā)揮第三方作用，完善公共平臺，加強行業(yè)自律，做好上下游對接，協(xié)調組織企業(yè)等積極參與，鼓勵企業(yè)、電商、賣(mài)場(chǎng)等讓利于民。

（六）試點(diǎn)地區做好活動(dòng)總結，11月底前將總結報告分別報送工業(yè)和信息化部、住房和城鄉建設部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、國家市場(chǎng)監督管理總局、國家鄉村振興局。

五、活動(dòng)要求

（一）明確部門(mén)職責。試點(diǎn)地區有關(guān)部門(mén)加強配合、形成政策合力。工業(yè)和信息化主管部門(mén)要開(kāi)展原材料工業(yè)“三品”行動(dòng)，推動(dòng)綠色建材產(chǎn)品品種增加，產(chǎn)品品質(zhì)提升，樹(shù)立綠色建材品牌影響力。住房和城鄉建設主管部門(mén)要結合現代宜居農房建設和農房節能改造，開(kāi)展綠色建材下鄉活動(dòng)，推廣新型建造方式，推動(dòng)綠色建材應用。商務(wù)主管部門(mén)要鼓勵電商平臺、線(xiàn)下賣(mài)場(chǎng)開(kāi)設銷(xiāo)售專(zhuān)區，加大推介力度，促進(jìn)綠色消費。市場(chǎng)監管部門(mén)要督促相關(guān)認證機構依法依規開(kāi)展綠色建材產(chǎn)品認證活動(dòng)，嚴格查處認證違法違規行為。農業(yè)農村主管部門(mén)要強化綠色建材下鄉活動(dòng)與鄉村基礎設施建設、農村廁所革命等工作的統籌協(xié)調。鄉村振興主管部門(mén)要充分調動(dòng)廣大農民群眾參與綠色建材下鄉活動(dòng)的積極性，引導樹(shù)立綠色消費理念，倡導鄉村建設項目推廣應用綠色建材。

（二）做好安全保障。試點(diǎn)地區制定活動(dòng)方案、安全方案等，細化措施、責任到人、落實(shí)到位，嚴防事故發(fā)生。

（三）注重輿論引導。運用新聞媒體、微博微信、廣播電視等渠道，加大綠色建材科普宣傳力度，加強活動(dòng)全過(guò)程全覆蓋宣傳引導，為綠色建材推廣應用營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

六、聯(lián)系方式

工業(yè)和信息化部（原材料工業(yè)司）：010-68205576/5596

中國建筑材料聯(lián)合會(huì )：010-57811075

綠色建材產(chǎn)品認證技術(shù)委員會(huì )：010-62252317

工業(yè)和信息化部辦公廳

住房和城鄉建設部辦公廳

農業(yè)農村部辦公廳

商務(wù)部辦公廳

國家市場(chǎng)監督管理總局辦公廳

國家鄉村振興局綜合司

2023年3月9日