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?河北多部門(mén)聯(lián)合出臺舉措 細化11項任務(wù)持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
發(fā)布日期:2023-08-22來(lái)源:河北省人民政府

從省市場(chǎng)監督管理局獲悉,近日,該局與省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦、省文化和旅游廳、省醫療保障局等省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組市場(chǎng)環(huán)境專(zhuān)班成員單位共同細化11項具體工作任務(wù),明確在2023年底前完成或取得階段性成效,促進(jìn)全省營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。

一、深化商事制度改革

復制推廣營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)改革舉措,在辦理大型企業(yè)分支機構人員、經(jīng)營(yíng)范圍等不涉及新辦許可證的營(yíng)業(yè)執照信息變更時(shí),在同一設區市和雄安新區范圍內實(shí)行集中統一辦理。

二、優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)

推進(jìn)“個(gè)轉企”“一照多址”試點(diǎn),努力打造經(jīng)營(yíng)主體全生命周期登記服務(wù)標準化、規范化、便利化。落實(shí)新“四辦”工作要求,鞏固提升企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦、一窗受理、一日辦結”成果,拓寬電子營(yíng)業(yè)執照應用場(chǎng)景。

三、推進(jìn)證照聯(lián)辦、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革

對民生高頻行業(yè)推行涉企經(jīng)營(yíng)許可并聯(lián)審批,實(shí)現“一口受理、證照聯(lián)辦”。實(shí)現“分類(lèi)注銷(xiāo)、一網(wǎng)服務(wù),提前預檢、同步辦結”,符合簡(jiǎn)易注銷(xiāo)條件的即時(shí)辦理,落實(shí)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)“一件事一次辦”。健全經(jīng)營(yíng)主體歇業(yè)制度,探索建立經(jīng)營(yíng)主體除名制度,推動(dòng)企業(yè)注銷(xiāo)便利化。

四、推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革

落實(shí)新“四辦”工作要求,推進(jìn)許可證審批流程“極簡(jiǎn)辦”,進(jìn)一步減少中間環(huán)節。不斷完善省市場(chǎng)監管局許可備案系統工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批模塊的功能,提高智能化水平和分析、統計、處理審批事項的能力。進(jìn)一步壓縮告知承諾產(chǎn)品審批時(shí)限,實(shí)現當日受理、當日發(fā)證。

五、推進(jìn)“一業(yè)一證”改革

在曹妃甸推行“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)。

六、強化“雙隨機、一公開(kāi)”監管

以提升隨機抽查的規范化、精準性、震懾力為引領(lǐng),以大數據、信息化為支撐,著(zhù)力推進(jìn)聯(lián)合監管、差異化監管,全年隨機抽查企業(yè)占比不低于3%,企業(yè)信用風(fēng)險差異化抽查次數占年度抽查企業(yè)總次數不低于80%,抽查檢查結果公示100%,抽查檢查發(fā)現問(wèn)題后續處理率100%。加大涉企信息歸集共享公示力度,開(kāi)展企業(yè)信用監管數據質(zhì)量全面提升行動(dòng)。開(kāi)展信用提升行動(dòng),打造精準高效和包容審慎的信用監管機制,提高守法守信經(jīng)營(yíng)主體獲得感。

七、推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合監管和“互聯(lián)網(wǎng)+監管”

梳理編制跨部門(mén)綜合監管事項清單,依托河北省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統,進(jìn)一步歸集各部門(mén)監管信息,為開(kāi)展精準監管提供數據共享支撐。

八、發(fā)揮標準引領(lǐng)和規范作用,強化標準體系

圍繞現代化產(chǎn)業(yè)體系建設、鄉村振興、生態(tài)環(huán)境建設、社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域制定省地方標準120項以上。鼓勵引導河北企事業(yè)單位主持或參與制修訂國際、國家、行業(yè)標準200項以上。

九、健全認證認可檢驗檢測體系

全面提升認證認可檢驗檢測服務(wù)供給能力,加強檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,著(zhù)力完善以法律規范為準繩、以行政監管為主導、以認可評價(jià)為約束、以行業(yè)自律為基礎、以社會(huì )監督為制約的認證認可檢驗檢測工作體系,不斷加強行業(yè)治理能力建設,全面提升供給水平,全方位服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

十、清理廢除妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法

深入開(kāi)展妨礙公平競爭專(zhuān)項整治,嚴查消費領(lǐng)域、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)標識、侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節以及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域等不正當競爭違法行為。開(kāi)展民生領(lǐng)域反壟斷行動(dòng)和“保護公平、促進(jìn)競爭”反不正當競爭執法行動(dòng)。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”原則,開(kāi)展政策措施清理。加大公平競爭審查抽查力度,持續開(kāi)展濫用行政權力排除、限制競爭執法行動(dòng),防止行政權力不當干預市場(chǎng)競爭行為,預防行政性壟斷。制定反壟斷執法指引。加強妨礙統一市場(chǎng)建設源頭治理。積極開(kāi)展公平競爭倡導,提升公平競爭政策實(shí)施能力。

十一、全面落實(shí)全國統一的市場(chǎng)準入負面清單制度,擴大外資市場(chǎng)準入,促進(jìn)民間投資,提升貿易便利化水平

嚴格執行國家市場(chǎng)準入負面清單制度、定期歸集報送違背市場(chǎng)準入負面清單典型案例、開(kāi)展市場(chǎng)準入效能評估工作。開(kāi)展香港投資者簡(jiǎn)化版公證文書(shū)電子化流轉試點(diǎn),優(yōu)化港資企業(yè)網(wǎng)上登記功能,推進(jìn)港資企業(yè)全程電子化登記。利用全省外貿政策業(yè)務(wù)免費大培訓契機,會(huì )同海關(guān)、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)向外貿企業(yè)宣傳解讀退稅減稅降費等貿易便利化相關(guān)政策措施,真正將惠企政策落到實(shí)處。

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