關(guān)于印發(fā)2019年全省建筑節能與科技

工作要點(diǎn)和裝配式建筑工作要點(diǎn)的通知

2019年03月27日

各市（含定州、辛集市）住房和城鄉建設局（建設局）、城市管理綜合行政執法局，石家莊市園林局，雄安新區管委會(huì )規劃建設局：

現將《2019年全省建筑節能與科技工作要點(diǎn)》《2019年全省裝配式建筑工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

        河北省住房和城鄉建設廳

      2019年3月14日

2019年全省建筑節能與科技工作要點(diǎn)

一、工作思路

堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)國家和我省節能減排、大氣污染治理等要求，抓好重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，創(chuàng )新亮點(diǎn)，大力實(shí)施“建筑能效提升工程”，全力推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力提升建設科技、綠色建材、行業(yè)信息化工作水平。

二、主要目標

——籌備并成功舉辦第23屆國際被動(dòng)房大會(huì )；

——城鎮新建綠色建筑占新建建筑面積比例達到60%；

——建筑節能、建設科技、綠色建材、行業(yè)信息化工作取得新進(jìn)展。

三、工作重點(diǎn)

（一）建筑節能

1.籌備好第23屆國際被動(dòng)房大會(huì )。認真組織和統籌安排，深化細化大會(huì )籌備總體方案，建立暢通高效的工作機制，強化重點(diǎn)工作督導和責任落實(shí)，全力保障大會(huì )成功舉辦。

2.強力推進(jìn)全省超低能耗建筑建設。分類(lèi)施策，重點(diǎn)抓好省級示范工程，強化超低能耗建筑建設工作指導，督促相關(guān)市實(shí)現示范建設項目零的突破。編制超低能耗建筑評價(jià)、能耗檢測標準。

3.繼續抓好建筑能效提升相關(guān)工作。嚴格執行城鎮居住建筑75%節能標準，因地制宜推進(jìn)既有居住建筑供熱計量及節能改造，修訂《河北省建筑節能門(mén)窗工程技術(shù)規范》。

（二）綠色建筑

1.依法推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。抓好《河北省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展條例》的貫徹落實(shí)，印發(fā)宣貫工作方案，制定實(shí)施細則，促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。

2.強化評價(jià)和規劃的引導。制定綠色建筑、超低能耗建筑等評價(jià)工作要點(diǎn)，以評促建，提升綠色建筑、超低能耗建筑建設水平。編制《河北省綠色建筑專(zhuān)項規劃編制導則》，指導各地提高規劃編制質(zhì)量。

3.服務(wù)雄安新區綠色發(fā)展。抓好《住房城鄉建設部與雄安新區管理委員會(huì )戰略合作協(xié)議》中關(guān)于開(kāi)展“綠色建筑發(fā)展示范區”建設相關(guān)工作的落實(shí)。

4.加大綠色建材推廣應用。抓好綠色建材標識評價(jià)工作，拓展評價(jià)產(chǎn)品種類(lèi)。加強建筑工程材料設備使用信用體系建設，轉變管理方式，提升監管水平。

（三）建設科技

1.積極開(kāi)展科技示范創(chuàng )新。圍繞推動(dòng)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，抓好超低能耗建筑技術(shù)、裝配式建筑技術(shù)、行業(yè)信息化技術(shù)和住建部建筑業(yè)10項新技術(shù)等示范建設，完成一批新技術(shù)應用示范工程建設，提高工程建設科技含量。

2.開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。抓好《河北省住房城鄉建設科技創(chuàng )新“十三五”專(zhuān)項規劃》落實(shí)，著(zhù)力在城市功能提升與防災減災、市政基礎設施、城鎮生態(tài)環(huán)境、建筑節能與綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)現代化、行業(yè)信息化技術(shù)、園林綠化技術(shù)等方面，開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，形成一批高水平科研成果。

3.加強行業(yè)信息化建設。出臺《河北省住房城鄉建設行業(yè)三年（2019-2021）信息化工作方案》，推動(dòng)行業(yè)信息化體系建設。制定《河北省住房和城鄉建設行業(yè)信息化管理辦法》，規范建設和管理工作。

4.推廣建筑垃圾資源化利用技術(shù)。開(kāi)展專(zhuān)題研究，出臺建筑垃圾管理和資源化利用指導意見(jiàn)，引導各地加大推廣應用力度，提升資源化利用水平。

四、工作措施

（一）強化監管責任。把落實(shí)監管責任放在重要位置，依法厘清部門(mén)及人員職責，明確監管標準，大力實(shí)施制度創(chuàng )新、管理方式創(chuàng )新，不斷提升履職盡責能力。

（二）強化政策激勵。充分發(fā)揮各地工作積極性，完善資金獎補等引導政策，加大推進(jìn)建筑節能、綠色建筑、超低能耗建筑等工作的力度。

（三）強化監督指導。組織開(kāi)展全省建筑節能、綠色建筑、建筑工程材料設備專(zhuān)項檢查，嚴格有關(guān)法律法規、政策標準的執行，督導各地提高依法行政水平。

2019年全省裝配式建筑工作要點(diǎn)

一、總體思路

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)《河北省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展條例》和全省住房城鄉建設工作會(huì )議精神，以發(fā)展新型建造方式為重點(diǎn)，大力發(fā)展鋼結構等裝配式建筑，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。

二、工作目標

（一）培育2~3個(gè)省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，組織申報國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，提高基地覆蓋率和發(fā)展質(zhì)量。

（二）研究和梳理現有裝配式建筑技術(shù)體系，促進(jìn)相關(guān)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，提升技術(shù)體系的規范化和適用性。

（三）開(kāi)展省裝配式建筑示范市（縣）培育工作，組織申報國家裝配式建筑示范城市，累計培育10個(gè)左右示范市（縣）。

三、主要任務(wù)和具體舉措

（一）編制標準規范。頒布實(shí)施《裝配式建筑評價(jià)標準》，規范裝配式建筑評價(jià)。組織編制《鋼筋套筒灌漿連接技術(shù)規程》《裝配整體式疊合剪力墻結構技術(shù)標準》《裝配整體式混凝土結構工程檢測技術(shù)規程》，不斷完善裝配式建筑地方標準體系。

（二）梳理技術(shù)體系。開(kāi)展裝配式建筑技術(shù)體系研究工作，研究和梳理現有技術(shù)體系，分析發(fā)展中存在的問(wèn)題，明確發(fā)展方向和發(fā)展路徑，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，提升技術(shù)體系的規范化和適用性，以適應裝配式建筑生產(chǎn)社會(huì )化和建設規?；囊?。

（三）強化規劃引導。強化各市與省裝配式建筑“十三五”發(fā)展規劃銜接，指導已有裝配式建筑發(fā)展規劃的市深化、細化規劃內容，推動(dòng)其他市編制裝配式建筑發(fā)展專(zhuān)項規劃，進(jìn)一步明確發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)和支持政策，指導產(chǎn)業(yè)基地合理布局。

（四）推動(dòng)縣域發(fā)展。指導各市推動(dòng)所轄縣（市）落實(shí)省、市發(fā)展裝配式建筑的要求，出臺相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，明確發(fā)展目標和任務(wù)，建立健全工作機制，完善配套政策，推動(dòng)項目建設，促進(jìn)縣域裝配式建筑與市區協(xié)同發(fā)展。

（五）培育示范城市。發(fā)揮石家莊、唐山、邯鄲等3個(gè)國家裝配式建筑示范城市的引領(lǐng)作用。開(kāi)展省裝配式建筑示范市（縣）培育工作，組織秦皇島、保定、滄州等市申報國家裝配式建筑示范城市，推動(dòng)各地強化組織領(lǐng)導，扎實(shí)推進(jìn)裝配式建筑各項工作。

（六）培育產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地技術(shù)服務(wù)對接平臺作用，提高現有國家和省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展質(zhì)量。繼續培育省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，提高基地覆蓋率，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)支撐作用。積極組織申報國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

（七）推動(dòng)項目建設。指導各地明確不同地區、不同類(lèi)型建筑中的具體要求或面積比例，推動(dòng)落實(shí)裝配式建筑項目和各項支持政策。積極在裝配式建筑中推廣工程總承包模式，推動(dòng)建筑信息模型（BIM）技術(shù)在裝配式建筑中應用。

（八）加強宣傳引導。維護好“河北省裝配式建筑”微信公眾平臺，展示我省工作和發(fā)展成就，轉發(fā)國家和外省市工作動(dòng)態(tài)，提高裝配式建筑認知度。組織參加行業(yè)培訓會(huì )議、舉辦相關(guān)政策和標準培訓班，提高管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平。