- 1 - 冀建節科﹝2021﹞4 號 河北省住房和城鄉建設廳 關(guān)于印發(fā)《河北省新型建筑工業(yè)化“十四五” 規劃》的通知 各市（含定州、辛集市）住房和城鄉建設局（建設局、住房保障 和房產(chǎn)管理局）、城市管理綜合行政執法局，雄安新區管委會(huì )規 劃建設局： 《河北省新型建筑工業(yè)化“十四五”規劃》已經(jīng)省政府同意， 現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。 河北省住房和城鄉建設廳 2021 年 11 月 1 日 河北省新型建筑工業(yè)化“十四五”規劃 河北省住房和城鄉建設廳 2021 年 10 月 目 錄 一、發(fā)展基礎………………………………………………1 （一）發(fā)展現狀……………………………………………1 （二）面臨的形勢…………………………………………4 二、總體要求………………………………………………5 （一）指導思想……………………………………………5 （二）基本原則……………………………………………5 （三）主要目標……………………………………………6 三、重點(diǎn)任務(wù)………………………………………………7 （一）科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化部品部件生產(chǎn)…………7 （二）推進(jìn)標準化設計，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同……………12 （三）推廣新型建造方式，減少施工現場(chǎng)建筑垃圾……13 （四）提升工程品質(zhì)，提高工程施工質(zhì)量………………15 （五）加快信息技術(shù)融合，推廣智能建造技術(shù)…………16 （六）創(chuàng )新組織管理模式，建立使用者監督機制………18 （七）強化科技支撐，加快科技研發(fā)……………………20 （八）健全用才機制，加強人才培育……………………21 四、保障措施………………………………………………22 （一）強化組織協(xié)調………………………………………22 （二）推進(jìn)項目建設………………………………………23 （三）完善配套政策措施…………………………………23 （四）健全監測評估機制…………………………………23 （五）加強宣傳引導………………………………………24 - 1 - 新型建筑工業(yè)化是通過(guò)新一代信息技術(shù)驅動(dòng)，以工程全壽命 期系統化集成設計、精益化生產(chǎn)施工為主要手段，整合工程全產(chǎn) 業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng )新鏈，實(shí)現工程建設高效益、高質(zhì)量、低消耗、 低排放的建筑工業(yè)化。為落實(shí)《住房和城鄉建設部等部門(mén)關(guān)于加 快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》（建標規〔2020〕8 號），推 動(dòng)我省城鄉建設綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，以新型建筑工業(yè)化帶動(dòng) 建筑業(yè)全面轉型升級，依據《河北省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四 個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》《河北省住房和城鄉建 設“十四五”規劃》，制定本規劃。規劃期限為 2021-2025 年。 一、發(fā)展基礎 （一）發(fā)展現狀 “十三五”時(shí)期，我省貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā) 展裝配式建筑的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2016〕71 號）和《國務(wù)院 辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕 19 號），推進(jìn)建筑業(yè)轉型升級，為“十四五”時(shí)期加快發(fā)展新型 建筑工業(yè)化奠定了堅實(shí)基礎。 建筑業(yè)穩步發(fā)展壯大。堅持用新技術(shù)、新材料、新工藝、新 設備改造提升傳統建筑業(yè)，持續規范建筑市場(chǎng)秩序，為建筑業(yè)發(fā) 展創(chuàng )造良好環(huán)境。建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位持續鞏固，累計完成產(chǎn)值 2.9 萬(wàn)億元，各年度增加值占全省地區生產(chǎn)總值（GDP）比重始終 保持在 5%以上。核心競爭力進(jìn)一步提升，特級總承包資質(zhì)達到 - 2 - 21 項、一級總承包資質(zhì)達到 429 項，2 家建筑業(yè)企業(yè)先后上市， 實(shí)現“零突破”。 設計水平不斷提高。制定建筑信息模型（BIM）技術(shù)應用技 術(shù)指南，培育一批掌握建筑信息模型（BIM）技術(shù)企業(yè)，組織實(shí) 施建筑信息模型（BIM）技術(shù)應用示范工程，推進(jìn)建筑信息模型 （BIM）技術(shù)在設計中應用，通過(guò)數字化設計手段推進(jìn)建筑、結 構、設備管線(xiàn)、裝修等多專(zhuān)業(yè)一體化設計，提升設計水平。在雄 安新區開(kāi)展建筑師負責制試點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源共享、系 統集成和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。 生產(chǎn)能力不斷增強。全省預制混凝土構件、鋼構件、木構件 年設計產(chǎn)能分別達到 809 萬(wàn)立方米、372.5 萬(wàn)噸、7.5 萬(wàn)立方米， 企業(yè)數量和設計產(chǎn)能位居全國前列，除滿(mǎn)足我省需要外，還向北 京、天津市供應預制構件。培育 21 個(gè)國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地 和 20 個(gè)省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，國家基地數量位居全國前列。 裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈條基本完善，初步形成了研發(fā)、設計、裝備制 造、構件生產(chǎn)、施工等全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展模式。 裝配式建筑快速推進(jìn)。大力發(fā)展鋼結構建筑，推動(dòng)鋼結構裝 配式住宅建設，推廣裝配式混凝土建筑，推進(jìn)建筑全裝修。頒布 實(shí)施 30 部相關(guān)標準、圖集和定額。培育石家莊、唐山、邯鄲、 秦皇島市 4 個(gè)國家裝配式建筑范例城市和盧龍縣、唐山市豐潤 區、望都縣、涉縣 4 個(gè)省裝配式建筑示范縣（區）。2020 年全省 - 3 - 新建裝配式建筑 2710.94 萬(wàn)平方米，地上建筑面積占比達到 25.09%，超額完成國家確定的重點(diǎn)推進(jìn)地區占比達到 20%的目標 任務(wù)。 建筑品質(zhì)不斷提升。新建建筑全面執行綠色建筑標準，頒布 實(shí)施《河北省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展條例》，市、縣綠色建筑專(zhuān)項規 劃實(shí)現全覆蓋，城鎮新建綠色建筑占新建建筑面積比例由 2015 年的 26.7%提升至 2020 年的 93.44%，處于全國第一梯隊。大力 發(fā)展近零能耗建筑，在全國建成第一座居住建筑和公共建筑，頒 布實(shí)施第一部設計標準，累計建設 416.94 萬(wàn)平方米，處于全國 領(lǐng)先地位，2019 年成功舉辦第 23 屆國際被動(dòng)房大會(huì )。 信息技術(shù)與建筑業(yè)加快融合。推進(jìn)招投標全流程電子化，降 低招標投標交易成本。研發(fā)建設工程施工安全管理信息系統，推 進(jìn)信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合，有效推動(dòng)日常工作程序化和標準 化。建立健全建筑施工安全生產(chǎn)考試系統，強化安管人員和特種 作業(yè)人員在線(xiàn)培訓考試。 組織管理模式不斷創(chuàng )新。制定房屋建筑和市政基礎設施工程 總承包招標文件示范文本，在石家莊、邯鄲市開(kāi)展工程總承包試 點(diǎn)，推動(dòng)工程總承包發(fā)展。制發(fā)推動(dòng)工程監理企業(yè)轉型升級創(chuàng )新 發(fā)展的指導意見(jiàn)，推動(dòng)工程監理企業(yè)向全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)轉 型，推動(dòng)全過(guò)程工程咨詢(xún)發(fā)展。 建設科技水平不斷提高。組織關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，15 項成 - 4 - 果榮獲省科技進(jìn)步獎，2017 年國家重點(diǎn)研發(fā)計劃 5 個(gè)子課題取 得階段性成果?？萍计脚_建設取得新成績(jì)，4 家企業(yè)技術(shù)中心獲 批省技術(shù)創(chuàng )新中心，河北建設集團獲批國家級企業(yè)技術(shù)中心，河 北省建筑科學(xué)研究院獲批國家裝配式建筑質(zhì)量監督檢驗中心。 人才支撐作用不斷增強。制發(fā)加強建筑工人職業(yè)培訓工作的 實(shí)施意見(jiàn)，推進(jìn)實(shí)訓基地建設，組織建設行業(yè)職業(yè)技能競賽，累 計培訓建筑工人 24 萬(wàn)人次，涌現出 1 名“五一勞動(dòng)獎?wù)隆鲍@得 者、14 名“省青年崗位能手”、33 名“省技術(shù)能手”和 283 名“省 建設行業(yè)技術(shù)能手”。 （二）面臨的形勢 進(jìn)入新發(fā)展階段，國家高度重視城鄉建設綠色發(fā)展和高質(zhì)量 發(fā)展，提出貫徹新發(fā)展理念，以新型建筑工業(yè)化帶動(dòng)建筑業(yè)全面 轉型升級，打造具有國際競爭力的“中國建造”品牌，為新型建 筑工業(yè)化發(fā)展指明了方向?！疤歼_峰、碳中和”國家戰略深入實(shí) 施，新一代信息技術(shù)與建筑業(yè)加快融合，為新型建筑工業(yè)化發(fā)展 提供了新的支撐。京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)、雄安新區大規模建 設、冬奧效應持續顯現、自由貿易試驗區獲批、廊坊北三縣與北 京副中心協(xié)同發(fā)展、大興國際機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區和大運河文化帶建 設等重大國家戰略，為我省發(fā)揮區域優(yōu)勢、加快發(fā)展新型建筑工 業(yè)化提供了重大歷史機遇。 在看到發(fā)展機遇的同時(shí)，必須清醒地認識到，“十四五”期 - 5 - 間新型建筑工業(yè)化發(fā)展還面臨諸多問(wèn)題和挑戰：設計標準化程度 低，多專(zhuān)業(yè)協(xié)同和系統化集成設計能力亟待加強；全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng) 發(fā)展局面尚未完全形成，部品部件生產(chǎn)還沒(méi)有形成標準化和規模 化；建造方式相對落后，與先進(jìn)制造技術(shù)、新一代信息技術(shù)融合 不夠；建筑工人隊伍不適應現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，專(zhuān)業(yè)人才支撐作 用有待提高；科技支撐能力有待提升，前瞻技術(shù)儲備不足，關(guān)鍵 核心技術(shù)尚需突破。 二、總體要求 （一）指導思想 堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫 徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，立足 新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新 發(fā)展格局，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，圍繞城鄉建設綠色發(fā)展 和高質(zhì)量發(fā)展總體目標，以新一代信息技術(shù)驅動(dòng)為動(dòng)力，以系統 化集成設計、精益化生產(chǎn)施工為手段，以提高工程質(zhì)量安全、效 益和品質(zhì)為目標，創(chuàng )新突破相關(guān)核心技術(shù)，形成涵蓋科研、設計、 生產(chǎn)加工、施工裝配、運營(yíng)等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的新型建筑工業(yè) 化產(chǎn)業(yè)體系，帶動(dòng)建筑業(yè)全面轉型升級，為新時(shí)代全面建設現代 化經(jīng)濟強省、美麗河北貢獻更大力量。 （二）基本原則 市場(chǎng)主導，政府引導。堅持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用， - 6 - 強化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，發(fā)揮政府在頂層設計、規劃布局、政策 制定等方面的引導作用，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。 區域協(xié)同，一體發(fā)展。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展和北京非首都功 能疏解和產(chǎn)業(yè)轉移機遇，優(yōu)化環(huán)京津產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)建立京津冀 新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展、一體發(fā)展的格局。 節能環(huán)保，綠色發(fā)展。堅持綠色發(fā)展理念，推行裝配化綠色 施工方式，推廣精益化施工，注重能源資源節約與環(huán)境保護，嚴 格標準規范，提高能源資源利用效率。 自主研發(fā)，開(kāi)放合作。激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力，大力提升企業(yè)自 主研發(fā)能力，掌握新型建筑工業(yè)化關(guān)鍵核心技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條， 促進(jìn)交流合作，形成新的比較優(yōu)勢，提升開(kāi)放發(fā)展水平。 （三）主要目標 “十四五”期間，新型建筑工業(yè)化政策機制基本建立，建筑 設計標準化和部品部件生產(chǎn)標準化水平顯著(zhù)提高，建筑質(zhì)量和效 益明顯提升，信息化技術(shù)與建筑業(yè)加快融合，組織管理模式不斷 創(chuàng )新，科技支撐作用不斷加強，專(zhuān)業(yè)人才加快培育，新型建筑工 業(yè)化水平顯著(zhù)提高。到 2025 年： --城鎮新建綠色建筑占當年新建建筑面積比例達到 100%， 新建星級綠色建筑占當年新建綠色建筑面積比例達到 50%以上。 --城鎮新建裝配式建筑占當年新建建筑面積比例達到 30% 以上。 - 7 - --新建建筑施工現場(chǎng)建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥 漿）排放量每萬(wàn)平方米不高于 300 噸，裝配式建筑施工現場(chǎng)建筑 垃圾（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬(wàn)平方米不高于 200 噸。 專(zhuān)欄 1：主要指標 序號 指 標 2025 年 指標屬性 1 城鎮新建綠色建筑占當年新建建筑 面積比例（%） 100 約束性 2 新建星級綠色建筑占當年新建綠色建筑 面積比例（%） 50 以上 約束性 3 城鎮新建裝配式建筑占當年新建建筑 面積比例（%） 30 以上 約束性 4 新建建筑施工現場(chǎng)建筑垃圾排放量 （噸/萬(wàn)平方米） 不高于 300 預期性 5 裝配式建筑施工現場(chǎng)建筑垃圾排放量 （噸/萬(wàn)平方米） 不高于 200 預期性 6 培育具有智能建造能力的骨干企業(yè)（家） 2 以上 預期性 7 培育工程總承包骨干企業(yè)（家） 不少于 20 預期性 8 培育全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)（家） 不少于 20 預期性 三、重點(diǎn)任務(wù) （一）科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化部品部件生產(chǎn) 1.打造“5395”產(chǎn)業(yè)體系。從工程項目全壽命期視角梳理新 型建筑工業(yè)化發(fā)展節點(diǎn)，深挖產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，增強創(chuàng )新鏈，加強政 府引導，鼓勵企業(yè)參與，逐步構建和完善由 5 個(gè)項目階段（咨詢(xún) 研發(fā)、集成設計、生產(chǎn)制造、安裝建造和運營(yíng)維護）、3 個(gè)層級 - 8 - （項目階段、細分行業(yè)、產(chǎn)品與服務(wù)）和 95 項核心產(chǎn)品與服務(wù) 組成的“5395”新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系。 專(zhuān)欄 2：新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈培育工程 1.咨詢(xún)研發(fā)階段強化科技研發(fā)體系建設。加大新型建筑工業(yè)化科技研 發(fā)投入，發(fā)展包括工程咨詢(xún)和研發(fā)質(zhì)檢培訓兩大細分行業(yè)方面的 31 項產(chǎn) 品與服務(wù)。 2.集成設計階段夯實(shí)數字化設計體系建設。突出新型建筑工業(yè)化設計 服務(wù)引領(lǐng)，發(fā)展包括工程設計和新一代信息技術(shù)兩大細分行業(yè)方面的 17 項產(chǎn)品與服務(wù)。 3.生產(chǎn)制造階段加強標準化生產(chǎn)和智能建造能力建設。重點(diǎn)圍繞新型 建筑工業(yè)化生產(chǎn)制造，發(fā)展包括部品部件生產(chǎn)及綠色建材、工廠(chǎng)成套設備 制造和機電設備三大細分行業(yè)方面的 30 項產(chǎn)品與服務(wù)。 4.安裝建造階段進(jìn)一步推進(jìn)建造方式轉型升級。積極推進(jìn)新型建筑工 業(yè)化安裝建造，發(fā)展包括施工安裝和現場(chǎng)設備兩大細分行業(yè)方面的 12 項 產(chǎn)品與服務(wù)。 5.運營(yíng)維護階段推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈全壽命期閉環(huán)運行。推廣應用新型建筑工 業(yè)化運營(yíng)維護服務(wù)，發(fā)展包括智慧運維和靜脈產(chǎn)業(yè)（資源再生利用產(chǎn)業(yè)） 兩大細分行業(yè)方面的 5 項產(chǎn)品與服務(wù)，提高行業(yè)資源利用效率。 - 9 - 新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系示意圖 2.科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局。適應京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)和雄安 新區大規模建設新發(fā)展階段，以“帶動(dòng)冀中南，輻射京津和雄安 新區”為原則，綜合考慮部品部件運輸和服務(wù)半徑，引導產(chǎn)能合 理布局，全面統籌科學(xué)謀劃新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)布局。支持石家 莊市發(fā)揮省會(huì )城市優(yōu)勢，圍繞科研、設計、生產(chǎn)、施工等全產(chǎn)業(yè) - 10 - 鏈發(fā)展，創(chuàng )新組織管理方式，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。支持保定、廊 坊、秦皇島、唐山等市，利用現有產(chǎn)業(yè)基礎，推動(dòng)部品部件等相 關(guān)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，重點(diǎn)服務(wù)于北京市、天津市、雄安新區和冀 北、冀東地區。發(fā)揮邯鄲、滄州等節點(diǎn)城市區位優(yōu)勢，以現有產(chǎn) 業(yè)基礎建設相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)園區，服務(wù)冀中和冀南地區。引導承德、 張家口、衡水、邢臺、定州、辛集市結合本地實(shí)際，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展。加強市場(chǎng)信息監測，定期發(fā)布部品部件產(chǎn)能供需情況， 提高產(chǎn)能利用率。 專(zhuān)欄 3：部分城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導 石 家 莊 發(fā)展優(yōu)勢：省會(huì )城市，國家裝配式建筑范例城市，大型建筑設 計院、科研機構多且能力強，擁有建筑施工和裝備制造龍頭企業(yè)。 發(fā)展重點(diǎn)：發(fā)揮省會(huì )城市技術(shù)、人才、資源優(yōu)勢，加強新型建 筑工業(yè)化相關(guān)技術(shù)研發(fā)、科技成果轉化和專(zhuān)業(yè)人才培養能力建設， 重點(diǎn)推進(jìn)系統性集成設計、精益化生產(chǎn)施工和建筑領(lǐng)域信息技術(shù)融 合發(fā)展，率先推進(jìn)工程總承包和全過(guò)程工程咨詢(xún)工作開(kāi)展，推動(dòng)預 制混凝土構件智能生產(chǎn)線(xiàn)研發(fā)和應用。 秦 皇 島 發(fā)展優(yōu)勢：國家裝配式建筑范例城市，近零能耗建筑和裝配化 裝修部品部件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。 發(fā)展重點(diǎn)：引導新型建材聚集化發(fā)展，推進(jìn)裝配化裝修部品部 件集成化、模塊化發(fā)展，逐步形成標準化、系列化供應體系，形成 產(chǎn)業(yè)規模。發(fā)揮率先開(kāi)展近零能耗建筑建設優(yōu)勢，推進(jìn)近零能耗建 筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 唐 山 發(fā)展優(yōu)勢：鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，國家裝配式建筑范例城市，冀東中 心城市，擁有陶瓷產(chǎn)業(yè)和機器人產(chǎn)業(yè)基礎。 發(fā)展重點(diǎn)：加強相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)應用，形成支撐冀東地區 新型建筑工業(yè)化發(fā)展的能力。加強鋼結構建筑體系研究。大力發(fā)展 智能化裝備和建筑機器人，推動(dòng)鋼結構構件智能制造生產(chǎn)線(xiàn)研發(fā)和 應用。發(fā)展集成衛生間、集成廚房等建筑部品。 - 11 - 專(zhuān)欄 3：部分城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導 保 定 發(fā)展優(yōu)勢：雄安新區大規模建設，承接北京非首都功能產(chǎn)業(yè)轉 移，近零能耗建筑產(chǎn)業(yè)基礎。 發(fā)展重點(diǎn)：加強相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)應用，形成支持和服務(wù)雄 安新區高標準建設的能力。引導區域內部品部件企業(yè)有序發(fā)展和合 理布局，形成產(chǎn)業(yè)規模。大力發(fā)展近零能耗建筑產(chǎn)業(yè)。 滄 州 發(fā)展優(yōu)勢：沿海港口和臨天津市區位優(yōu)勢，冀中地區節點(diǎn)城市。 重點(diǎn)發(fā)展：加強相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)應用，形成支撐冀中地區 新型建筑工業(yè)化發(fā)展的能力。加強鋼結構裝配式住宅圍護體系和配 套部品部件的研究和應用。 邯 鄲 發(fā)展優(yōu)勢：冀南中心城市，國家裝配式建筑范例城市。 發(fā)展重點(diǎn)：加強相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)應用，形成支撐冀南地區 新型建筑工業(yè)化發(fā)展的能力。加強裝配式低層住宅結構體系研發(fā)， 推動(dòng)建設配套部品部件生產(chǎn)基地。 雄 安 新 區 發(fā)展優(yōu)勢：國家級新區，北京非首都功能疏解集中承載地。 發(fā)展重點(diǎn)：推動(dòng)智能建造和建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，打造一批綠 色建造系統化應用場(chǎng)景，在新建房屋建筑和市政基礎設施工程推廣 綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化和產(chǎn)業(yè)化新型建造方式，建立形 成新區綠色建造的技術(shù)體系、管理體系、實(shí)施體系和評價(jià)體系，打 造綠色的“雄安設計”“雄安建造”“雄安運維”品牌。 3.推動(dòng)構件生產(chǎn)標準化。推進(jìn)裝配式住宅主要構件尺寸圖集 編制，推進(jìn)型鋼和混凝土構件以及預制混凝土墻板、疊合樓板、 樓梯等通用部件的工廠(chǎng)化生產(chǎn)，基本滿(mǎn)足標準化設計選型要求， 擴大標準化構件使用規模，逐步降低構件生產(chǎn)成本，建立以標準 部品部件為基礎的專(zhuān)業(yè)化、信息化、規?；a(chǎn)體系。 4.完善集成化建筑部品。加強集成化、模塊化建筑部品相關(guān) 標準圖集研究，結合醫院、公寓、酒店、住宅等應用領(lǐng)域形成對 應的部品組合方案。推動(dòng)裝配化裝修與工業(yè)化內裝部品在設計和 - 12 - 施工方面的銜接。利用我省在門(mén)窗、玻璃、衛生潔具等方面的產(chǎn) 業(yè)優(yōu)勢，引導龍頭企業(yè)加快推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)品集成化發(fā)展，提高集成 衛生間、集成廚房、整體門(mén)窗等建筑部品的產(chǎn)業(yè)配套能力，逐步 形成標準化、系列化的建筑部品供應體系。 5.開(kāi)展部品部件質(zhì)量認證工作。按照國家對新型建筑工業(yè)化 部品部件質(zhì)量認證工作的安排部署和相關(guān)技術(shù)要求，開(kāi)展質(zhì)量認 證工作，健全配套保險制度。將部品部件質(zhì)量認證工作與部品部 件標準化、系列化發(fā)展相結合，與工程項目設計和部品部件采購 相結合，提高部品部件產(chǎn)品配套能力和質(zhì)量水平。 （二）推進(jìn)標準化設計，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同 1.推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。鼓勵設計單位提供全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)， 加強核心問(wèn)題研究，優(yōu)化項目前期技術(shù)策劃方案，統籌規劃設計、 部品部件生產(chǎn)運輸、施工安裝和運營(yíng)維護管理。探索新型建筑工 業(yè)化項目建筑師負責制。引導建設單位和工程總承包單位以建筑 最終產(chǎn)品和綜合效益為目標，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源共享、系統 集成和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。 2.促進(jìn)多專(zhuān)業(yè)協(xié)同。鼓勵設計單位開(kāi)展數字化設計技術(shù)研究 和應用，推進(jìn)建筑、結構、設備管線(xiàn)、裝飾裝修等多專(zhuān)業(yè)一體化 集成設計，解決施工過(guò)程中的“錯漏碰缺”，避免二次拆分設計。 推廣模數協(xié)調、模塊組合、統一接口標準等集成設計方法，實(shí)現 建筑、結構、機電、內裝系統及其他子系統的集成。推廣設計協(xié) 同技術(shù)和平臺軟件，運用數字化設計手段提高建筑整體性，確保 - 13 - 設計深度符合生產(chǎn)和施工要求，發(fā)揮新型建筑工業(yè)化系統集成綜 合優(yōu)勢。 3.推進(jìn)標準化設計。完善裝配式住宅設計選型標準，實(shí)施建 筑平面、立面、部品部件、接口標準化設計，推廣少規格、多組 合設計方法，以學(xué)校、醫院、辦公樓、酒店、住宅等為重點(diǎn)，推 廣裝配式建筑體系。鼓勵裝配式住宅項目參照設計選型標準進(jìn)行 設計，提高標準化設計水平。 4.強化設計方案技術(shù)論證。貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)” 新時(shí)期建筑方針，加強城市與建筑風(fēng)貌管理。落實(shí)新型建筑工業(yè) 化項目標準化設計、工業(yè)化建造與建筑風(fēng)貌有機統一的建筑設計 要求，塑造城市特色風(fēng)貌。加強對新型建筑工業(yè)化項目設計要求 落實(shí)情況的論證，避免建筑風(fēng)貌千篇一律。 （三）推廣新型建造方式，減少施工現場(chǎng)建筑垃圾 1.大力發(fā)展鋼結構建筑。利用我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵醫院、 學(xué)校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結構，政府投資的單體建筑面積超過(guò) 2 萬(wàn)平方米的新建公共建筑率先采用鋼結構。開(kāi)展鋼結構在商品 住宅中應用的相關(guān)技術(shù)、標準、政策研究，加強鋼結構裝配式農 房建設技術(shù)研究，積極推動(dòng)鋼結構裝配式住宅和農房建設。研發(fā) 和推廣適宜鋼結構裝配式住宅的“三板”體系等部品部件和安全 可靠的連接技術(shù)，加大熱軋 H 型鋼、耐候鋼和耐火鋼的應用。支 持龍頭企業(yè)加大技術(shù)攻關(guān)力度，突破鋼結構建筑關(guān)鍵技術(shù)，形成 自主可控技術(shù)優(yōu)勢，增強核心競爭力。 - 14 - 2.推廣裝配式混凝土建筑。推動(dòng)裝配式混凝土剪力墻住宅大 空間靈活可變技術(shù)研究，加大高性能混凝土、高強鋼筋和消能減 震、預應力技術(shù)的集成應用。在保障性住房和商品住宅中積極應 用裝配式混凝土結構，引導各地因地制宜推廣應用預制內隔墻、 預制樓梯板和預制樓板。完善適用于不同建筑類(lèi)型的裝配式混凝 土建筑結構體系。 3.推廣鋼混組合結構建筑。加強鋼混組合結構體系的研發(fā)， 加大高性能材料在鋼混組合結構中的應用，研發(fā)和推廣適宜裝配 式鋼混組合結構的新型預制樓板、墻板體系和可靠的連接技術(shù)， 形成具有可靠便捷連接和高性能的鋼混組合結構體系。支持高 校、企業(yè)等科研單位加大技術(shù)攻關(guān)力度，突破鋼混組合結構關(guān)鍵 技術(shù)，形成自主研發(fā)的技術(shù)優(yōu)勢。 4.推進(jìn)建筑全裝修。推進(jìn)裝配式建筑、星級綠色建筑工程項 目全裝修交付，積極發(fā)展成品住宅。推廣裝飾裝修與主體結構、 機電設備一體化設計、協(xié)同施工。倡導菜單式全裝修，滿(mǎn)足消費 者個(gè)性化需求。推動(dòng)裝配化裝修方式在商品住房項目中的應用， 推廣管線(xiàn)分離、一體化裝修技術(shù)，推廣應用集成化模塊化建筑部 品，提高裝修品質(zhì)，降低運行維護成本。 5.優(yōu)化施工工藝工法。推行裝配化綠色施工方式，引導施工 企業(yè)研發(fā)與精益化施工相適應的部品部件吊裝、運輸、安裝等施 工工藝工法，推廣應用鋼筋定位鋼板等配套裝備和機具，提升材 料搬運、鋼筋加工、高空焊接等環(huán)節的現場(chǎng)施工工業(yè)化水平。支 - 15 - 持施工企業(yè)編制施工工法，加快技術(shù)工藝、技能隊伍轉變，提升 專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，提高精益化施工能力。 （四）提升工程品質(zhì)，提高工程施工質(zhì)量 1.推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)展《河北省促進(jìn)綠色建筑發(fā) 展條例》執行情況檢查，嚴格執行綠色建筑標準，在城市、鎮總 體規劃確定的城鎮建設用地范圍內的新建民用建筑，全部按照綠 色建筑標準進(jìn)行建設。擴大星級綠色建筑規模，政府投資或者以 政府投資為主的建筑、建筑面積大于 2 萬(wàn)平方米的大型公共建 筑、建筑面積大于 10 萬(wàn)平方米的住宅小區，按照高于最低等級 的綠色建筑標準進(jìn)行建設。雄安新區規劃范圍內城鎮新建民用建 筑和工業(yè)建筑全面執行二星級及以上綠色建筑標準，新建政府投 資及大型公共建筑全面執行三星級綠色建筑標準。 2.推進(jìn)近零能耗建筑發(fā)展。落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于支持被 動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，健全工作推進(jìn)機制。 加快推進(jìn)雄安新區近零能耗建筑核心示范區和石家莊、保定、唐 山近零能耗建筑產(chǎn)業(yè)示范基地建設。加大近零能耗建筑推廣力 度，以政府投資或以政府投資為主的辦公、學(xué)校等公共建筑和集 中建設的公租房、專(zhuān)家公寓、人才公寓等居住建筑，原則上按照 近零能耗建筑標準規劃、建設和運行。對于新建保障性租賃住房 項目，鼓勵按照近零能耗建筑標準規劃建設。探索按照近零能耗 建筑標準進(jìn)行既有建筑節能改造。 3.推廣應用綠色建材。發(fā)展安全健康、環(huán)境友好、性能優(yōu)良 - 16 - 的新型建材，推進(jìn)綠色建材認證和推廣應用，探索建立綠色建材 采信機制和綠色建材產(chǎn)品公共服務(wù)系統，發(fā)布綠色建材認證信 息，暢通選用通道，實(shí)現產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。加大綠色建材應用力 度，鼓勵在綠色建筑、裝配式建筑等工程建設項目和政府投資工 程項目中優(yōu)先選用綠色建材產(chǎn)品，雄安新區政府投資和使用財政 性資金的新建工程全面采用綠色建材。 4.提高施工質(zhì)量和效益。加強預制構件質(zhì)量管理，積極推行 駐廠(chǎng)監造制度，加強對關(guān)鍵材料的監督抽查，探索構件生產(chǎn)企業(yè) 備案管理、信用評價(jià)體系、構件質(zhì)量飛行檢查等手段。加強部品 部件進(jìn)場(chǎng)、施工安裝、節點(diǎn)連接灌漿、密封防水等關(guān)鍵部位和工 序質(zhì)量安全管控，強化對施工管理人員和一線(xiàn)作業(yè)人員的質(zhì)量安 全技術(shù)交底，通過(guò)全過(guò)程組織管理和技術(shù)優(yōu)化集成，全面提升施 工質(zhì)量和效益。 （五）加快信息技術(shù)融合，推廣智能建造技術(shù) 1.大力推廣建筑信息模型技術(shù)。開(kāi)展BIM 技術(shù)應用示范工作， 加快推進(jìn) BIM 技術(shù)在新型建筑工業(yè)化全壽命期的一體化集成應 用，實(shí)現設計、采購、生產(chǎn)、建造、交付、運行維護等階段的信 息互聯(lián)互通和交互共享。充分利用社會(huì )資源，推動(dòng)建設基于 BIM 技術(shù)的標準化部品部件庫。推進(jìn)城市信息模型（CIM）平臺建設， 推進(jìn) BIM 技術(shù)與 CIM 平臺的融通聯(lián)動(dòng)，提高信息化監管能力，提 高建筑行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈資源配置效率。加大 BIM 技術(shù)推廣應用政策 研究，將 BIM 技術(shù)集成運用作為骨干企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)基礎條 - 17 - 件，對于應用 BIM 技術(shù)增加的成本，合理納入工程造價(jià)。 專(zhuān)欄 4：建筑信息模型（BIM）技術(shù)應用示范工程 示范范圍 在勘察、設計、施工、監理、運維等階段（單個(gè)或多個(gè)階段） 應用 BIM 技術(shù)的工程項目。投資額 1 億元以上或單位建筑面 積 2 萬(wàn)平方米以上的政府投資工程、公益性建筑、大型公共 建筑及大型市政基礎設施工程建設項目?jì)?yōu)先納入示范范圍。 示范要求 運用 BIM 技術(shù)手段提高項目各參與方的工作質(zhì)量和效率，在 優(yōu)化設計、提高施工質(zhì)量和效率、精確計量、節約資源、管 理信息化、應用智能化等方面起到良好示范帶動(dòng)作用，促進(jìn) 社會(huì )效益、環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的有機統一。 示范重點(diǎn) 推進(jìn)大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在設計、施 工、運營(yíng)維護等全過(guò)程集成應用，提高工程項目全壽命期各 參與方的工作質(zhì)量和效率，保障工程建設優(yōu)質(zhì)、安全，推動(dòng) 建筑行業(yè)技術(shù)變革，為建筑師負責制、全過(guò)程工程咨詢(xún)等改 革創(chuàng )新提供強有力的內需動(dòng)力和技術(shù)保障。 2.加快應用新一代信息技術(shù)。推動(dòng)大數據技術(shù)在工程項目管 理、招標投標環(huán)節和信用體系建設中的應用，依托全國建筑市場(chǎng) 監管公共服務(wù)平臺，匯聚整合和分析相關(guān)企業(yè)、項目、從業(yè)人員 和信用信息等相關(guān)大數據，支撐市場(chǎng)監測和數據分析，提高建筑 行業(yè)公共服務(wù)能力和監管效率。加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與建筑 工業(yè)化技術(shù)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)傳感器網(wǎng)絡(luò )、低功耗廣域網(wǎng)、5G、邊 緣計算、射頻識別（RFID）及二維碼識別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智慧工 地的集成應用，研發(fā)、推廣可穿戴設備，提高建筑工人健康及安 全監測能力，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在監控管理、節能減排和智能建筑 中應用。鼓勵利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現預制構件生產(chǎn)、儲存、運輸、 - 18 - 安裝等全過(guò)程的智能識別、定位、跟蹤、監控和管理，實(shí)現全過(guò) 程質(zhì)量責任可追溯。 3.推廣智能建造技術(shù)。推動(dòng)智能建造和建筑工業(yè)化基礎共性 技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、轉移擴散和商業(yè)化應用。加快突破部品部 件現代工藝制造、智能控制和優(yōu)化、新型傳感感知、工程質(zhì)量檢 測監測、數據采集與分析、故障診斷與維護、專(zhuān)用軟件等一批核 心技術(shù)。開(kāi)展鋼結構構件智能制造生產(chǎn)線(xiàn)和預制混凝土構件智能 生產(chǎn)線(xiàn)建設試點(diǎn)，在鋼筋制作安裝、模具安拆、混凝土澆筑、鋼 材下料焊接等工廠(chǎng)生產(chǎn)環(huán)節，推進(jìn)工藝流程數字化。推動(dòng)在材料 配送、鋼筋加工、噴涂、鋪貼地磚、安裝隔墻板、高空焊接等現 場(chǎng)施工環(huán)節，加強建筑機器人應用。在施工現場(chǎng)推廣應用智能塔 吊、智能混凝土泵送設備、自升式智能施工平臺、智能運輸等智 慧工地設備。推動(dòng)智能光伏應用示范，促進(jìn)與建筑相結合的光伏 發(fā)電系統應用。推廣智能家居、智能辦公、樓宇自動(dòng)化系統，提 升建筑的便捷性和舒適度。到 2025 年，培育 2 家以上具有智能 建造能力的骨干企業(yè)和一批在全國有影響力的企業(yè)。 （六）創(chuàng )新組織管理模式，建立使用者監督機制 1.推行工程總承包。加快完善適應工程總承包發(fā)展的招投 標、工程計價(jià)和工程管理配套制度，繼續深化石家莊、邯鄲兩市 政府投資項目工程總承包模式試點(diǎn)工作。引導骨干企業(yè)提高項目 管理、技術(shù)創(chuàng )新和資源配置能力，培育具有綜合管理能力的工程 總承包企業(yè)，提升建筑業(yè)企業(yè)核心競爭力，逐步提升全省建筑業(yè) - 19 - 在高端建設領(lǐng)域的市場(chǎng)份額。到 2025 年，培育不少于 20 家工程 總承包骨干企業(yè)。加大工程總承包模式應用范圍，政府投資工程 項目?jì)?yōu)先采用工程總承包模式，新型建筑工業(yè)化項目積極推行工 程總承包模式，雄安新區重點(diǎn)片區項目建設當中全面推廣工程總 承包模式，促進(jìn)設計、生產(chǎn)、施工深度融合。 2.發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)。發(fā)展以市場(chǎng)需求為導向、滿(mǎn)足委托 方多樣化需求的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)，引導企業(yè)建立與全過(guò)程工 程咨詢(xún)相適應的組織架構和項目管理體系，培育具備勘察、設計、 監理、招標代理、造價(jià)等業(yè)務(wù)能力的全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)。推動(dòng) 工程監理企業(yè)加大人才引進(jìn)和培育力度，加大科技投入，加強信 息化建設，完善管理體系提升現場(chǎng)控制能力，向“上下游”拓展 服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現向全過(guò)程工程咨詢(xún)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)轉型。在政府性投 資工程和國有投資項目開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)試點(diǎn)。到 2025 年， 培育不少于 20 家全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)。 3.探索工程保險和擔保制度。健全工作機制、完善配套政策， 推行工程擔保和工程質(zhì)量保險，通過(guò)保險的風(fēng)險事故預防和費率 調節機制幫助企業(yè)加強風(fēng)險管控，保障建筑工程質(zhì)量。探索建立 以銀行保函和工程保險為主的投標擔保、工程款支付擔保、履約 擔保、建筑工人工資擔保和質(zhì)量保修擔保制度。改進(jìn)投標保證金 遞交方式，促進(jìn)以電子保函替代現金保證金和紙質(zhì)保函。強化監 督檢查，加大對工程擔保保證人的動(dòng)態(tài)監管，不斷提升保證人專(zhuān) 業(yè)能力，探索實(shí)施“差異化”擔保，支持誠信企業(yè)發(fā)展，防范化 - 20 - 解工程風(fēng)險。 4.建立使用者監督機制。編制綠色住宅購房人驗房指南，鼓 勵將住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量相關(guān)指標納入商品房買(mǎi)賣(mài)合同、 住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)，明確質(zhì)量保修責任和糾紛處 理方式，保障購房人權益。 （七）強化科技支撐，加快科技研發(fā) 1.培育科技創(chuàng )新基地。鼓勵骨干企業(yè)、高等院校、科研院所 等聯(lián)合建立新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，支持新型建筑工 業(yè)化相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新基地建設，圍繞 新型建筑工業(yè)化關(guān)鍵核心技術(shù)開(kāi)展科研攻關(guān)。推動(dòng)具備條件的建 筑企業(yè)建立以建筑信息模型（BIM）為基礎的數字化中心（實(shí)驗 室），支持底層平臺軟件及應用層軟件的研發(fā)，保障數字化技術(shù) 應用的質(zhì)量和安全。 2.加大科技研發(fā)力度。支持具有自主知識產(chǎn)權的 BIM 底層平 臺軟件、建筑信息模型（BIM）與城市信息模型（CIM）的數據接 入、輕量化和數據信息安全等技術(shù)的研發(fā)。推進(jìn)裝配式混凝土建 筑核心技術(shù)研發(fā)，研發(fā)裝配式混凝土結構灌漿質(zhì)量檢測和高效連 接技術(shù)。圍繞鋼結構住宅圍護體系、材料性能、連接工藝、檢驗 檢測等方面開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。加強建筑機器人等智能建造技術(shù)產(chǎn)品 研發(fā)。 3.推動(dòng)科技成果轉化。支持新型建筑工業(yè)化重大科技成果在 我省轉化應用，引進(jìn)京津高水平科技成果在我省落地，促進(jìn)科技 - 21 - 成果轉化應用，推動(dòng)建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝 創(chuàng )新發(fā)展。鼓勵新型建筑工業(yè)化相關(guān)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，提 升科技創(chuàng )新能力。 專(zhuān)欄 5：新型建筑工業(yè)化創(chuàng )新平臺建設工程 圍繞強化建筑行業(yè)數字化應用、提升裝配化綠色施工能力等，推進(jìn) 新型建筑工業(yè)化技術(shù)創(chuàng )新中心和相關(guān)平臺建設。支持京津高水平科研成 果在我省落地，鼓勵我省企業(yè)和國內知名院校合作打造產(chǎn)學(xué)研平臺，鼓 勵企業(yè)內部研發(fā)機構法人化，引進(jìn)和培育主攻新型建筑工業(yè)化技術(shù)的研 發(fā)企業(yè)。鼓勵企業(yè)加強重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、 建筑行業(yè)大數據中心等研發(fā)機構建設，開(kāi)展智能化裝備、建筑機器人、 智能化輔助作業(yè)設備、工程運輸設備、設備管理信息平臺等方面研究， 為我省新型建筑工業(yè)化發(fā)展提供技術(shù)支撐。 （八）健全用才機制，加強人才培育 1.健全聚才用才機制。完善人才培育、引進(jìn)和評價(jià)機制，聚 焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大人才培養支持力度。完善職業(yè)教育和培訓體系， 推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養模式。鼓勵高等院 校、職業(yè)院校在專(zhuān)業(yè)設置、課程改革等方面加強與行業(yè)需求深度 對接，實(shí)現教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈有機融合。鼓勵企 業(yè)建立以職業(yè)能力為導向，以工作業(yè)績(jì)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重工匠精神培 育和職業(yè)道德養成的技能人才評價(jià)體系。 2.加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設。建立健全各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才 執（職）業(yè)資格管理制度，大力培養新型建筑工業(yè)化專(zhuān)業(yè)人才， 壯大設計、生產(chǎn)、施工、管理等方面人才隊伍，通過(guò)繼續教育和 職業(yè)技能大賽，提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才執業(yè)理念，持續提升執業(yè)能力。 - 22 - 構建專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養制度和激勵機制，將執業(yè)能力和成果水平 與職稱(chēng)晉升相結合。加強新型建筑工業(yè)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教 育，鼓勵企業(yè)建立首席信息官（CIO）制度。 3.培育技能型產(chǎn)業(yè)工人。深化建筑用工制度改革，完善建筑 業(yè)從業(yè)人員技能水平評價(jià)體系，促進(jìn)學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)技能等級證 書(shū)融通銜接，打通建筑工人職業(yè)化發(fā)展道路。加強職業(yè)技能培訓， 弘揚“工匠”精神，大力培育產(chǎn)業(yè)工人隊伍，鼓勵行業(yè)、企業(yè)、 院校、社會(huì )力量共同參與建筑工人職業(yè)教育培訓體系建設，支持 有條件的企業(yè)建立以人力資源為主要業(yè)務(wù)的供需服務(wù)平臺，及時(shí) 發(fā)布工程項目崗位需求信息，提高人力資源配置效率，實(shí)現建筑 工人有序高效流動(dòng)。推行企業(yè)新型學(xué)徒制度，鼓勵一線(xiàn)工人鉆研 新技術(shù)、創(chuàng )造新工法、參加技能鑒定和技能競賽。 4.加大后備人才培養。圍繞新型建筑工業(yè)化推動(dòng)相關(guān)企業(yè)、 院校開(kāi)展校企合作，支持校企共建現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，支持院校對接 建筑行業(yè)發(fā)展新需求、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，創(chuàng )新人才培養模式。鼓 勵企業(yè)與技工院校開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，共同招生招工、共商專(zhuān)業(yè)規劃、 共議課程模式、共建實(shí)訓基地、共搭管理平臺、共評培訓質(zhì)量， 形成“人才共有、過(guò)程共管、成果共享、責任共擔”的校企合作 辦學(xué)制度，為新型建筑工業(yè)化發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)人才保障。 四、保障措施 （一）強化組織協(xié)調。建立健全組織領(lǐng)導機制，推動(dòng)相關(guān)政 策措施落地實(shí)施，盡早見(jiàn)效。建立完善相關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)機制， - 23 - 及時(shí)溝通信息，加強政策制定和實(shí)施的協(xié)調配合，推動(dòng)各方政策 措施和工作舉措形成合力、落到實(shí)處。 （二）推進(jìn)項目建設。推進(jìn)新型建筑工業(yè)化項目建設，政府 投資工程帶頭按照新型建筑工業(yè)化方式建設，鼓勵支持社會(huì )投資 項目采用新型建筑工業(yè)化方式。按照國家新型建筑工業(yè)化項目評 價(jià)技術(shù)指標體系，開(kāi)展項目評價(jià)工作，引領(lǐng)建筑工程項目不斷提 高勞動(dòng)生產(chǎn)率和建筑品質(zhì)。 （三）完善配套政策措施。在項目立項、項目審批、項目管 理各環(huán)節明確新型建筑工業(yè)化的鼓勵性措施。鼓勵銀行業(yè)機構發(fā) 揮綠色金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策，對達到綠色建筑星級標準的 裝配式建筑等新型建筑工業(yè)化項目給予綠色金融支持。將符合要 求的裝配式建筑等新型建筑工業(yè)化項目納入生態(tài)環(huán)境監管正面 清單，在重污染天氣應急響應期間，除國家明確要求的施工環(huán)節 外，其他可以不停工。研究制定符合生態(tài)環(huán)境監管要求的預制構 件生產(chǎn)企業(yè)在重污染天氣應急響應期間差異化管控的政策。建立 建筑垃圾排放限額標準，鼓勵對施工現場(chǎng)達到建筑垃圾減量化要 求的施工企業(yè)給予獎勵。支持新型建筑工業(yè)化項目參與綠色建筑 創(chuàng )新獎評選。在中國人居環(huán)境獎、國家生態(tài)園林城市申報時(shí)，優(yōu) 先推薦新型建筑工業(yè)化發(fā)展水平高的城市。在評選優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu) 秀工程設計和考核文明工地時(shí)，優(yōu)先考慮新型建筑工業(yè)化項目。 （四）健全監測評估機制。探索區域性新型建筑工業(yè)化系統 評價(jià)，建立評估機制，加強對本規劃實(shí)施的評估，加強實(shí)施過(guò)程 - 24 - 中重大問(wèn)題的研究和解決，加強本規劃與我省“十四五”國民經(jīng) 濟和社會(huì )發(fā)展規劃綱要及其他有關(guān)規劃的政策銜接，確保本規劃 各項目標任務(wù)順利實(shí)施。 （五）加強宣傳引導。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等 媒體，廣泛宣傳新型建筑工業(yè)化發(fā)展的重要意義，加強對新型建 筑工業(yè)化相關(guān)政策的解讀，調動(dòng)社會(huì )各方支持新型建筑工業(yè)化發(fā) 展的積極性，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。 抄送：各市（含定州、辛集市）人民政府、雄安新區管委會(huì )，省 教育廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源 廳、省生態(tài)環(huán)境廳、中國人民銀行石家莊中心支行、省市 場(chǎng)監督管理局、河北銀保監局。 河北省住房和城鄉建設廳辦公室 2021 年 11 月 1 日印發(fā)