堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重，是黨的十九大提出的一條重要要求，也是我們黨管理干部的重要方針。

經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐運用，監督執紀“四種形態(tài)”已成為紀檢監察工作標本兼治的重要制度舉措，其政策要義就是懲前毖后、治病救人，是把紀律挺在前面的創(chuàng )新舉措和制度性成果，為把監督做深做細提供了有力抓手。特別是監察體制改革后，我們要探索推進(jìn)“四種形態(tài)”在監察工作中的具體運用，使“四種形態(tài)”貫穿執紀執法全過(guò)程。

如何進(jìn)一步增強懲前毖后、治病救人的效果？如何做好對受處分黨員干部的教育幫助？

運用監督執紀“四種形態(tài)”，意味著(zhù)紀檢監察機關(guān)責任更重，執紀力度更大，需要不斷提高思想政治水平和把握政策能力，功夫用在日常，提升發(fā)現苗頭性問(wèn)題的能力，讓干部感受到“嚴管就是厚愛(ài)”，實(shí)現懲治極少數、教育大多數的效果。

做好談心談話(huà)工作，對給予處分的每一個(gè)黨員干部，都要做深入細致的思想工作，批評錯誤，肯定優(yōu)點(diǎn)，鼓勵引導改過(guò)自新。開(kāi)展回訪(fǎng)工作，一方面了解受處分黨員干部對所犯錯誤的認識和改正情況，另一方面，掌握受處分黨員干部所在黨組織對其幫教情況和處分決定執行情況，合力做好工作，幫助受處分黨員干部感受到組織關(guān)懷、振作精神再出發(fā)。要提供平臺，激勵表現優(yōu)秀的干部奮發(fā)有為，凝聚起干事創(chuàng )業(yè)的強大力量。

為了充分發(fā)揮“第一形態(tài)”的監督作用，我們嚴格執行被談話(huà)函詢(xún)對象就談話(huà)函詢(xún)問(wèn)題在民主生活會(huì )上作出說(shuō)明的規定要求，讓談話(huà)函詢(xún)擴大警示教育面，嚴肅黨內政治生活。同時(shí)，善于通過(guò)談話(huà)函詢(xún)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，提高運用第一種形態(tài)的質(zhì)量效果，防止“一談了之”“一詢(xún)了之”。去年，青海全省紀檢監察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處置問(wèn)題線(xiàn)索4991件，第一形態(tài)占76.3%，省紀委監委談話(huà)函詢(xún)的63名省管領(lǐng)導干部，就談話(huà)函詢(xún)問(wèn)題在年度民主生活會(huì )上作出了說(shuō)明，起到了較好警示作用。

對于構成違紀違法的行為，要綜合運用第二、第三種形態(tài)，用好黨紀政務(wù)處分和職務(wù)調整，嚴守紀律防線(xiàn)，防止發(fā)生重大問(wèn)題。去年，全省紀檢監察機關(guān)運用“四種形態(tài)”中，第二形態(tài)占17.3%，第三形態(tài)占5%，懲前毖后、治病救人取得良好效果。

通過(guò)認真開(kāi)展受處分黨員干部談心談話(huà)和回訪(fǎng)工作，教育幫助他們改過(guò)自新、重拾信心，對表現好、業(yè)績(jì)突出、影響期滿(mǎn)的，該肯定的肯定，該使用的繼續使用，樹(shù)立干事創(chuàng )業(yè)的鮮明導向。

同時(shí)，對嚴重違紀和職務(wù)犯罪的，該用第四種形態(tài)的，必須堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾，堅持行賄受賄一起查，實(shí)現政治效果、法紀效果和社會(huì )效果相統一，絕不含糊，絕不手軟。我們充分發(fā)揮監察體制改革的制度優(yōu)勢，加大反腐力度，今年上半年，全省紀檢監察機關(guān)采取留置措施65人，其中廳級干部2人，縣級干部7人，鄉科級干部及其他公職人員56人，對公權力的監督明顯加強。