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現如今影響裝配式建筑投標的因素
1、產(chǎn)業(yè)政策:就政策和技術(shù)層面來(lái)講,招標投標處于程序的下游,尚有程序確定后,才能設計下游程序。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》要求,裝配式建筑原則上應采用工程總承包方式。而工程總承包單位可以直發(fā)包總承包中涵蓋的其他專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)。
2、實(shí)施辦法:國家、省市需要不斷完善裝配式建筑招投標辦法,完善部門(mén)規章或行業(yè)操作規程。
3、技術(shù)規范:缺少裝配式建筑的國家操作技術(shù)規程和省市配套的工程量清單規范,不同地區存在著(zhù)不同的裝配式建筑相關(guān)法規和標準,缺失全國統一的行業(yè)規范和標準。
4、操作規程:裝配式建筑招標投標操作規程處在探索制定階段,沒(méi)有成熟的評標辦法。
5、環(huán)節銜接因素:掌握裝配式建筑施工技術(shù)的企業(yè)不足,配套生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能不足。雖然我國裝配式建筑在近些年實(shí)現了較為長(cháng)足的發(fā)展,但受裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈的條段化、相關(guān)企業(yè)利稅的集體影響,裝配式建筑的承辦還是處于較高的狀態(tài)之中。這就使得形成全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)成為裝配式建筑能否實(shí)現進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。
招標過(guò)程中需要注意的問(wèn)題
1、確定裝配式建筑招投標模式
主要有資質(zhì)標、技術(shù)標、商務(wù)標三個(gè)方面。
資質(zhì)標指的是較為側重于相關(guān)企業(yè)施工技術(shù)、企業(yè)信譽(yù)、管理職能等方面的投標模式。相關(guān)企業(yè)在裝配式建筑施工方面的經(jīng)驗、建筑工程業(yè)績(jì)及信用評價(jià)直接關(guān)系著(zhù)具體施工的整體質(zhì)量。
技術(shù)標指的是施工總體規劃、施工進(jìn)度、施工方案、質(zhì)量目標、保障措施、主要施工資源配置、安全文明施工措施、項目團隊等一系列內容。
評審各個(gè)投標人的技術(shù)標,包括對裝配式建筑施工的總體規劃、根據施工進(jìn)度與預制構件的生產(chǎn)數量要求、如何根據施工進(jìn)度的合力采購預制構件、如何保證裝配式建筑施工過(guò)程中預制構件運輸、起吊和安裝的安全有效實(shí)施和如何配飾預制構件、灌漿料等主要資源等。
商務(wù)標只要包括綜合單價(jià)合理性、措施項目費、投標報價(jià)、分部分項工程費、其他費用、預制部品綜合單價(jià)、用款計劃等主要集中在施工費用消耗方面。
商務(wù)標的評審主要考慮:綜合單價(jià)的內涵是否完整、綜合單價(jià)報價(jià)是否合理、預制構件的報價(jià)是否合理、工程量計算是否準確及措施費用是否合理等。
2、投標人對已遞交的投標文件有修改或補充的情況下,能再次修改提交嗎?
投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前,可以補充、修改或撤回已提交的投標文件,并書(shū)面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。
3、“吃透”招標文件內容,并按要求完成投標文件內容制作。
招標文件應當滿(mǎn)足設計方案招標或者設計團隊招標的不同需求,主要包括以下內容:
?。ㄒ唬╉椖炕厩闆r;
?。ǘ┏青l規劃和城市設計對項目的基本要求;
?。ㄈ╉椖抗こ探?jīng)濟技術(shù)要求;
?。ㄋ模╉椖坑嘘P(guān)基礎資料;
?。ㄎ澹┱袠藘热?;
?。┱袠宋募鹨?、現場(chǎng)踏勘安排;
?。ㄆ撸┩稑宋募幹埔?;
?。ò耍┰u標標準和方法;
?。ň牛┩稑宋募瓦_地點(diǎn)和截止時(shí)間;
?。ㄊ╅_(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn);
?。ㄊ唬M簽訂合同的主要條款;
?。ㄊ┰O計費或者計費方法;
?。ㄊ┪粗袠朔桨秆a償辦法。
除了“吃透”招標文件,投標人還需要了解項目或招標所屬區域在裝配式建筑招標投標方面的相關(guān)規定,完善投標文件編制。
4、對招標文件有異議,應該在什么時(shí)候提出來(lái)?
潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的,應當在投標截止時(shí)間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動(dòng)。
5、什么情況下,投標人會(huì )面臨被否決、棄標的結果?
有下列情形之一的,評標委員會(huì )應當否決其投標:
?。ㄒ唬┩稑宋募窗凑袠宋募蠼?jīng)投標人蓋章和單位負責人簽字;
?。ǘ┩稑寺?lián)合體沒(méi)有提交共同投標協(xié)議;
?。ㄈ┩稑巳瞬环蠂一蛘哒袠宋募幎ǖ馁Y格條件;
?。ㄋ模┩煌稑巳颂峤粌蓚€(gè)以上不同的投標文件或者投標報價(jià),但招標文件要求提交備選投標的除外;
?。ㄎ澹┩稑宋募](méi)有對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應;
?。┩稑巳擞写ㄍ稑?、弄虛作假、行賄等違法行為;
?。ㄆ撸┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌麘敺駴Q投標的情形。
6、中標后,雙方應該什么時(shí)候簽訂書(shū)面合同?
招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同。
7、中標人將中標項目轉讓他人這種情況如何解決?
中標人將中標項目轉讓給他人的,將中標項目肢解后分別轉讓給他人的,違反本法規定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉讓、分包無(wú)效,處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;可以責令停業(yè)整頓;情節嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。