今年以來(lái)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟運行呈現企穩回升態(tài)勢，生產(chǎn)和需求改善，外貿進(jìn)出口回穩，億萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體信心逐步恢復。

5月，綜合PMI產(chǎn)出指數為52.9%，繼續保持在景氣區間，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體延續恢復發(fā)展態(tài)勢。

4月28日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議指出，“要堅持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’，破除影響各類(lèi)所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的法律法規障礙和隱性壁壘，持續提振經(jīng)營(yíng)主體信心，幫助企業(yè)恢復元氣?！?/span>

貫徹落實(shí)黨中央決策部署，各地區各部門(mén)乘勢而上，各類(lèi)企業(yè)奮發(fā)有為，發(fā)揮政策效力與激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力相結合，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力。

生產(chǎn)需求指標同比增速提升，經(jīng)營(yíng)主體信心更強

在聯(lián)影醫療上?？偛繄@區，上百種零部件生產(chǎn)、裝配、調試，整機檢驗、打包、裝箱，一臺臺PET—CT（正電子發(fā)射及計算機斷層成像）等醫學(xué)影像設備剛剛下線(xiàn)，就被運往國內外市場(chǎng)。

“今年以來(lái)，訂單量持續增加，生產(chǎn)線(xiàn)一刻不停，員工干勁十足?！甭?lián)影醫療相關(guān)負責人介紹，該公司一季度營(yíng)業(yè)收入22.13億元，同比增長(cháng)33.42%。

前5月，生產(chǎn)需求穩步恢復，轉型升級持續推進(jìn)，經(jīng)濟運行延續恢復態(tài)勢，服務(wù)業(yè)和消費恢復較快，工業(yè)生產(chǎn)平穩增長(cháng)，外貿穩中向好勢頭進(jìn)一步延續，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體信心逐漸恢復。

消費復蘇，服務(wù)行業(yè)持續回升。

“今年以來(lái)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入增長(cháng)超過(guò)兩位數，5月我又開(kāi)了兩家新店?！睆V東省廣州市耀華飲食集團董事長(cháng)區又生說(shuō)。

“端午假期房間幾乎訂滿(mǎn)了，平常周末生意也不錯，旅游住宿又熱起來(lái)了?！苯K省鎮江市句容市茅山景區知青山莊負責人張安平最近一直“連軸轉”。

隨著(zhù)消費復蘇，城市煙火氣越來(lái)越旺。1至5月，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數同比增長(cháng)9.1%，比1至4月加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)持續回升，住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等接觸型聚集型服務(wù)業(yè)明顯改善。

需求改善，工業(yè)企業(yè)企穩向好。

今年1至5月，我國制造業(yè)投資同比增長(cháng)6.0%，在上年較快增長(cháng)的基礎上，繼續保持穩定增長(cháng)。隨著(zhù)創(chuàng )新引領(lǐng)作用增強，綠色低碳轉型持續深入，新能源、新材料、高技術(shù)企業(yè)活力迸發(fā)，產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(cháng)。1至5月，新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能電池、充電樁產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(cháng)37%、53.6%和57.7%，工業(yè)控制計算機及系統產(chǎn)品產(chǎn)量增長(cháng)33.4%。

流通提速，市場(chǎng)動(dòng)能更加強勁。

公路上滿(mǎn)載貨物的車(chē)輛越來(lái)越多，鐵路貨運量連創(chuàng )新高，民航貨郵吞吐量穩步攀升。1至4月，貨運量同比增長(cháng)7.5%，客運量同比增長(cháng)46.3%。物流“忙”起來(lái)，人員“動(dòng)”起來(lái)，供應鏈循環(huán)持續改善。

內生動(dòng)力不斷增強，經(jīng)營(yíng)主體活力更足

國家發(fā)改委發(fā)布六方面措施，促進(jìn)民間資本參與國家重大項目建設；財稅部門(mén)積極落實(shí)延續和優(yōu)化實(shí)施的稅費優(yōu)惠政策，為廣大經(jīng)營(yíng)主體紓困賦能；市場(chǎng)監管部門(mén)加快營(yíng)造穩定、公平、透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境，持續激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體內生動(dòng)力……今年以來(lái)，相關(guān)部門(mén)接連出臺舉措支持企業(yè)發(fā)展，加大政策力度提振企業(yè)信心。廣大經(jīng)營(yíng)主體輕裝上陣，放開(kāi)手腳搞發(fā)展。

目前，杭溫鐵路（杭州至溫州高速鐵路）正在加緊建設中，該項目是國家發(fā)改委社會(huì )資本投資示范項目，也是民間資本投身重大項目建設的又一突破之舉。杭溫鐵路一期工程預計今年可以完成全線(xiàn)鋪軌工作。

“民企參與鐵路建設，發(fā)展舞臺更寬廣！我們希望通過(guò)創(chuàng )新，打造鐵路混改標桿項目！”百盛聯(lián)合杭溫鐵路有限公司副總經(jīng)理葉自力說(shuō)。

今年以來(lái)，各地各部門(mén)切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，為民營(yíng)企業(yè)打造公平競爭環(huán)境，民營(yíng)企業(yè)預期和信心穩步提升。截至3月底，全國登記在冊民營(yíng)企業(yè)超過(guò)4900萬(wàn)戶(hù)，民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)總量中的占比達到92.3%。

持續減稅降費，切實(shí)為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體紓困解難。

“一季度，公司收到了2114萬(wàn)元留抵退稅款，有效補充流動(dòng)資金，保障了公司項目投資和研發(fā)投入?！比赵轮毓す煞萦邢薰径聲?huì )秘書(shū)兼財務(wù)總監王燁說(shuō)，“今年我們將投產(chǎn)兩條新的生產(chǎn)線(xiàn)，加快拓展公司業(yè)務(wù)?！?/span>

3月24日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長(cháng)期實(shí)施。稅務(wù)部門(mén)認真落實(shí)兩批延續優(yōu)化創(chuàng )新的稅費優(yōu)惠政策及相關(guān)政策，今年1至4月，全國新增減稅降費及退稅緩費4689億元。特別是包括民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)在內的民營(yíng)經(jīng)濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費超過(guò)3393億元，占比超七成，受益最大。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力經(jīng)營(yíng)主體跑出復蘇“加速度”。

“這幾個(gè)月，到店客人一直挺多，我琢磨除了提供美容理療服務(wù)，再賣(mài)點(diǎn)預包裝的‘養生茶’‘養生羹’?！瘪T金喜在山東聊城市高唐縣開(kāi)的一家養生理療館想要擴大經(jīng)營(yíng)，他打了一個(gè)當地行政審批服務(wù)局公眾號上的視頻電話(huà)，跑了一趟政務(wù)大廳，就辦好了營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)范圍變更和食品經(jīng)營(yíng)許可證。

北京發(fā)布《清理隱性壁壘優(yōu)化消費營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，浙江通過(guò)《杭州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，山東多地聘任“營(yíng)商環(huán)境體驗官”，上海將開(kāi)展《上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第二次修正……各地持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體加速復蘇，為經(jīng)濟恢復發(fā)展保駕護航。

乘勢而上，持續提振經(jīng)營(yíng)主體信心

“今年打算投資幾千萬(wàn)元研發(fā)新產(chǎn)品，牢牢抓住國內大市場(chǎng)?！眱让晒叛喙确患瘓F董事長(cháng)何均國說(shuō)。

“我們將全力加快推進(jìn)在建的氫能項目，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展?！鄙轿鼯i飛集團董事局主席鄭鵬信心滿(mǎn)滿(mǎn)。

“全年計劃新開(kāi)若干家門(mén)店，把握住消費升級的大好機遇?！鄙钲谑衅返啦惋嫻芾碛邢薰矩撠熑粟w林對未來(lái)充滿(mǎn)期待。

…………

記者在走訪(fǎng)中發(fā)現，很多企業(yè)紛紛布局新市場(chǎng)、研發(fā)新產(chǎn)品、上馬新項目。同時(shí)，當前國際環(huán)境依然復雜嚴峻，經(jīng)濟回升內生動(dòng)力還不強，企業(yè)仍有不少困難需要解決。各地各部門(mén)積極作為、真抓實(shí)干，出臺務(wù)實(shí)舉措，持續提振經(jīng)營(yíng)主體信心。

——擴大內需，不斷釋放市場(chǎng)潛力。

消費是最終需求，也是經(jīng)濟增長(cháng)的重要拉動(dòng)力。今年以來(lái)，各地大力擴內需促消費。北京深化商圈改造，今年將試點(diǎn)建設80個(gè)一刻鐘便民生活圈，讓消費熱起來(lái)、經(jīng)濟活起來(lái)。河北實(shí)施消費提質(zhì)升級工程，實(shí)施城鄉商業(yè)體系建設工程，充分挖掘農村消費潛力。江蘇上線(xiàn)“南京消費地圖”，推選100個(gè)特色消費新場(chǎng)景。

上海財經(jīng)大學(xué)校長(cháng)劉元春認為，居民收入的增長(cháng)為消費復蘇提供了良好基礎，后續擴消費政策需推動(dòng)居民收入穩定增長(cháng)，改善消費環(huán)境，不斷釋放市場(chǎng)潛力。

——深化改革，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

北京東城區聚焦企業(yè)需求，發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展全要素政策服務(wù)包；山東青島高新區以經(jīng)營(yíng)主體為中心，建立“讓企業(yè)家來(lái)評價(jià)”機制；西安高新區推出“歇業(yè)休眠”“證照聯(lián)辦”“證照聯(lián)銷(xiāo)”等一系列辦照套餐方便企業(yè)辦理……近期，各地圍繞經(jīng)營(yíng)主體需求，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力。

中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所所長(cháng)劉泉紅說(shuō)：“營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)營(yíng)主體生存發(fā)展的土壤，環(huán)境優(yōu)則企業(yè)強。各地區各部門(mén)要秉持營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念，以多措并舉的‘硬措施’持續優(yōu)化發(fā)展‘軟環(huán)境’，讓各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體敢投敢闖敢干?！?/span>

——促進(jìn)公平，加快建設全國統一大市場(chǎng)。

5月12日，國家市場(chǎng)監督管理總局發(fā)布《公平競爭審查條例（征求意見(jiàn)稿）》，提出不得制定排斥、限制或者變相限制外地經(jīng)營(yíng)主體參加本地政府采購、招標投標以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的政策措施。推動(dòng)加快建設高效規范、公平競爭、充分開(kāi)放的全國統一大市場(chǎng)。

北京大學(xué)法學(xué)院教授、北京大學(xué)電子商務(wù)法研究中心主任薛軍說(shuō)：“經(jīng)營(yíng)主體期盼維護公平競爭。要消除各種壁壘，特別是隱性壁壘，讓各類(lèi)所有制企業(yè)都能公平競爭，通過(guò)市場(chǎng)競爭提升效率，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！?/span>

當前經(jīng)濟延續恢復態(tài)勢，向好因素累積增多。要堅持穩中求進(jìn)工作總基調，把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力結合起來(lái)，持續推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。