在11月30日閉幕的河北省第十四屆人大常委會(huì )第六次會(huì )議上，審查批準了《石家莊市城市更新條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）。該《條例》將于2023年12月31日起施行，這為石家莊市城市更新工作提供了堅強的法治保障，石家莊市也成為全國設區市中首批作出城市更新立法的城市。

黨的十九屆五中全會(huì )和國家“十四五”規劃綱要作出“實(shí)施城市更新行動(dòng)”重大戰略部署以來(lái)，市委、市政府高度重視城市更新工作，相繼出臺了有關(guān)資金支持、更新基金、土地規劃及不動(dòng)產(chǎn)登記等一系列支持政策文件。按照“還空間于城市、還綠地于人民、還公共配套服務(wù)于社會(huì )”的理念要求，一大批城市更新項目加速推進(jìn)，石家莊市城市發(fā)展框架不斷拉開(kāi)，城市發(fā)展能級得到提升，進(jìn)一步推動(dòng)了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。因此，非常有必要將市委先進(jìn)的城市更新理念和石家莊市成功的經(jīng)驗做法以地方法規的方式進(jìn)行固化，同時(shí)通過(guò)立法加強制度設計和供給，有針對性地解決城市更新工作中的問(wèn)題。

市人大常委會(huì )將制定《條例》作為2023年重要立法項目。在《條例》起草過(guò)程中，經(jīng)過(guò)充分調研論證、廣泛征求意見(jiàn)、多次修改，2023年10月26日市十五屆人大常委會(huì )第十九次會(huì )議上對《條例（草案）》進(jìn)行了二審并表決通過(guò)。

《條例》共7章45條，其中明確了立法目的、適用范圍、基本原則和各方職責等，規定了城市更新規劃和計劃、城市更新實(shí)施主體和程序、城市更新實(shí)施要求、城市更新保障、監督管理等內容。

為確保更新工作有效推進(jìn)，《條例》明確規定了市、縣（市、區）人民政府建立城市更新協(xié)調推進(jìn)機制，將所需經(jīng)費納入本級財政預算。同時(shí)規定，開(kāi)展城市體檢評估工作，城市體檢評估結果應當作為編制城市更新規劃的重要依據，市、縣（市、區）城市更新部門(mén)或者工作機構會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制更新單元策劃方案。確定更新區域時(shí)，優(yōu)先考慮居住環(huán)境差、存在重大安全隱患、市政基礎設施和公共服務(wù)設施薄弱、歷史風(fēng)貌整體提升需求強烈以及現有土地用途、建筑物使用功能、產(chǎn)業(yè)結構不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等區域。

《條例》還就歷史建筑、設施建設、老舊小區、城中村、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、產(chǎn)業(yè)園區、公共空間等方面的更新工作提出了具體要求。

市人大代表王閱春在第一時(shí)間得知了省人大常委會(huì )審查批準《條例》的消息后非常激動(dòng)。她在今年年初的市十五屆人大四次會(huì )議上提出了“關(guān)于加快《石家莊市城市更新條例》立法進(jìn)度的建議”?！皬奈姨岢鼋ㄗh到《石家莊市城市更新條例》獲批準實(shí)施，不到一年的時(shí)間，真正展現了石家莊速度！”王閱春說(shuō)。她第一時(shí)間學(xué)習了《石家莊市城市更新條例》的全文，感覺(jué)這是一部非常具有石家莊特色的地方法規，不但結合石家莊市自身實(shí)際、產(chǎn)業(yè)結構、土地使用現狀等特性，而且因地制宜設計出更具有操作性和針對性的制度設計?！拔蚁嘈胚@部《條例》一定能更好地解決石家莊城市更新工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題?！蓖蹰喆罕硎?，“作為人大代表，我建議在今后的城市更新工作中一定要嚴格依據《條例》的規定實(shí)施，我相信隨著(zhù)石家莊城更新速度的進(jìn)一步推進(jìn)，石家莊的明天一定會(huì )更好！”