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全國發(fā)展和改革工作會(huì )議12月17日至18日召開(kāi)。作為國家發(fā)展改革委的全年工作會(huì )議,會(huì )議為2024年我國發(fā)展和改革領(lǐng)域“劃重點(diǎn)”,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)明年經(jīng)濟持續回升向好:
重點(diǎn)任務(wù)1:進(jìn)一步加強經(jīng)濟分析和政策研究,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。
加強經(jīng)濟監測預測預警和政策預研儲備,加強政策工具創(chuàng )新和協(xié)調配合,加大宏觀(guān)調控力度,強化政策統籌協(xié)調,加強評估和督導,做好經(jīng)濟形勢和政策宣傳解讀。
重點(diǎn)任務(wù)2:進(jìn)一步發(fā)揮中長(cháng)期規劃和年度計劃的導向作用,切實(shí)推動(dòng)國家重大戰略部署有效落地。
結合中期評估推進(jìn)“十四五”規劃落實(shí),研究提出“十五五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基本思路。編制實(shí)施好年度計劃,積極推動(dòng)新型城鎮化、鄉村振興、區域協(xié)調發(fā)展等重大戰略年度重點(diǎn)工作。把農業(yè)轉移人口市民化擺到更加突出位置,促進(jìn)新型工業(yè)化城鎮化協(xié)同發(fā)展,以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協(xié)調發(fā)展格局,著(zhù)力解決城市發(fā)展中最迫切最突出的安全韌性問(wèn)題。
重點(diǎn)任務(wù)3:進(jìn)一步用好各類(lèi)資金加強項目建設,更好發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。
加力提效用好2023年增發(fā)1萬(wàn)億元國債、中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券等政府投資,支持交通基礎設施、能源、農林水利、區域協(xié)調發(fā)展、社會(huì )事業(yè)、現代化產(chǎn)業(yè)體系、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎設施、節能減排降碳、災后恢復重建和提升防災減災救災能力、安全能力建設等領(lǐng)域,進(jìn)一步提高投資精準性有效性。
更大力度激發(fā)民間投資,建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)常態(tài)化項目推送機制,推動(dòng)政府和社會(huì )資本合作新機制實(shí)施,鼓勵更多民間資本參與國家重大工程項目和補短板項目建設。強化項目謀劃儲備,分級分領(lǐng)域持續儲備一批既利當前、又利長(cháng)遠的高質(zhì)量項目。
同時(shí),更好統籌消費和投資,推動(dòng)消費持續擴大,培育更多消費新業(yè)態(tài)新熱點(diǎn),形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
重點(diǎn)任務(wù)4:進(jìn)一步全面深化改革、強化創(chuàng )新驅動(dòng),持續激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力活力。
堅決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,推動(dòng)各類(lèi)所有制企業(yè)協(xié)同發(fā)展,聚焦“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節推進(jìn)改革攻堅。加快建設全國統一大市場(chǎng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)施營(yíng)商環(huán)境改進(jìn)提升行動(dòng),抓好招商引資領(lǐng)域突出問(wèn)題整治。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來(lái),從政策和輿論上營(yíng)造鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境,從個(gè)案和整體上協(xié)調解決制約民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的問(wèn)題。
建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,持續推進(jìn)第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果落地見(jiàn)效,鞏固外貿外資基本盤(pán)。
加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換,深入實(shí)施國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,培育壯大未來(lái)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,大力發(fā)展數字經(jīng)濟,以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設。
重點(diǎn)任務(wù)5:進(jìn)一步加強綜合統籌和綜合平衡,推動(dòng)統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴綠增長(cháng)等取得新成效。
強化糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、數據等領(lǐng)域安全保障。在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。
加強資源節約集約循環(huán)高效利用,積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和,做好能耗雙控工作,加快推動(dòng)節能改造,擴大可再生能源消費,推動(dòng)能耗“雙控”逐步向碳排放“雙控”轉變。