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MANAGEMENT DYNAMICS

河北政策
河北省委省政府出臺做好碳達峰碳中和工作實(shí)施意見(jiàn)
發(fā)布日期:2022-05-10來(lái)源:河北工信

日前,省委、省政府出臺《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念認真做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》,全文如下。


為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于碳達峰、碳中和工作的重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署,根據黨中央、國務(wù)院《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》精神,結合我省實(shí)際提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,立足新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,將碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)文明建設整體布局,落實(shí)“全國統籌、節約優(yōu)先、雙輪驅動(dòng)、內外暢通、防范風(fēng)險”工作原則,按照省第十次黨代會(huì )和省委經(jīng)濟工作會(huì )議安排部署,強化系統觀(guān)念,科學(xué)把握發(fā)展與減排、整體與局部、短期與中長(cháng)期的關(guān)系,以經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型為引領(lǐng),以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,以科技和制度創(chuàng )新為動(dòng)力,著(zhù)力調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳和可再生能源替代行動(dòng),加快形成節約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,為建設現代化經(jīng)濟強省、美麗河北提供有力支撐。

二、主要目標

到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成。全省單位地區生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放確保完成國家下達指標;非化石能源消費比重達到13%以上;森林覆蓋率達到36.5%,森林蓄積量達到1.95億立方米,為實(shí)現2030年前碳達峰奠定堅實(shí)基礎。

到2030年,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色轉型取得顯著(zhù)成效,重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進(jìn)水平。單位地區生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放繼續大幅下降;非化石能源消費比重達到19%以上;森林覆蓋率達到38%左右,森林蓄積量達到2.20億立方米,確保2030年前碳達峰。

到2060年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立,整體能源利用效率大幅提高,非化石能源消費比重大幅提升,碳中和目標順利實(shí)現。

三、深度調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,加快綠色轉型發(fā)展

(一)堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化等行業(yè)產(chǎn)能置換規定,優(yōu)化產(chǎn)品結構,嚴禁新增產(chǎn)能。合理控制煤電、煤化工、煤制油氣等行業(yè)產(chǎn)能。嚴格落實(shí)國家石化布局規劃和政策規定,有序實(shí)施列入國家規劃重大石化項目。嚴把擬建項目準入關(guān),全面排查清理在建項目,深入挖潛存量項目,加強規劃和產(chǎn)業(yè)政策約束,嚴格核準備案、節能審查、環(huán)境影響評價(jià)等審批,對高耗能高排放項目增量實(shí)行負面清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監控,嚴禁建設不符合要求的高耗能高排放項目。

(二)全力推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)全面綠色低碳轉型。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能“回頭看”,鞏固去產(chǎn)能成果。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng),加快推進(jìn)鋼鐵、石化化工、建材等行業(yè)綠色低碳改造和清潔生產(chǎn)。推進(jìn)鋼鐵行業(yè)短流程改造和清潔能源替代,試點(diǎn)示范富氫燃氣煉鐵;優(yōu)化石化化工行業(yè)原料結構,推動(dòng)能量梯級利用、物料循環(huán)利用;引導建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉型,加強低碳建材產(chǎn)品研發(fā)應用。建立以碳排放、污染物排放、能耗總量為依據的產(chǎn)量約束機制。持續保持“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零。逐步推廣應用碳捕集利用與封存技術(shù),推動(dòng)實(shí)現近零排放。

(三)大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展信息智能、生物醫藥健康、新能源、新材料、綠色環(huán)保等戰略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)電子信息、互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和數字經(jīng)濟等與各產(chǎn)業(yè)深度融合。吸引聚集國際國內高端科技創(chuàng )新資源,打造一批低碳零碳負碳產(chǎn)業(yè)化基地。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。推行產(chǎn)品綠色設計,建設綠色制造體系,構建綠色供應鏈。

四、加大節能減排力度,加快構建清潔低碳安全高效的能源體系

(四)強化能源消費強度和總量雙控。嚴格控制能源消費和二氧化碳排放強度,合理控制能源消費總量,建立二氧化碳排放總量控制制度。建立用能預算管理制度。做好產(chǎn)業(yè)布局、能源規劃、重大項目等與能耗雙控目標統籌銜接。加強固定資產(chǎn)投資項目節能審查,新上高耗能項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策且能效達到行業(yè)先進(jìn)水平。對能耗雙控形勢嚴峻地區實(shí)行項目緩批限批、能耗等量或減量替代。強化能耗及二氧化碳排放控制目標分析預警,嚴格評價(jià)考核。加強甲烷等非二氧化碳溫室氣體管控。

(五)大幅提升能源利用效率。深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構等重點(diǎn)領(lǐng)域節能,優(yōu)化數據中心等新基建空間布局和用能結構,提高電能利用效率和非化石能源消費比重。強化重點(diǎn)用能單位節能管理,推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統全覆蓋。探索開(kāi)展能耗產(chǎn)出效率評價(jià),推動(dòng)能耗要素向單位能耗產(chǎn)出效率高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目流動(dòng)。開(kāi)展能效對標達標。加強重點(diǎn)領(lǐng)域節能監察。

(六)大力削減煤炭消費。進(jìn)一步淘汰煤電落后產(chǎn)能,等容量置換建設大容量、高參數機組,推進(jìn)煤電升級改造,有序減少發(fā)電小時(shí)數和耗煤量,推動(dòng)煤電逐步向基礎性、調節型調峰電源轉變。謀劃建設新的輸電通道,大幅提升可再生能源調入比例。推動(dòng)工業(yè)、采暖等領(lǐng)域電能和天然氣替代,置換鍋爐和工業(yè)窯爐燃煤。持續抓好農村地區清潔取暖,大力推進(jìn)分布式光伏取暖。劃定高污染燃料禁燃區。嚴格落實(shí)煤炭等量或減量替代政策,嚴控新增產(chǎn)能的新改擴建耗煤項目。加強煤炭清潔高效利用。

(七)積極發(fā)展非化石能源。實(shí)施可再生能源替代行動(dòng),打造張家口、承德、唐山、滄州及太行山沿線(xiàn)等百萬(wàn)千瓦級光伏發(fā)電基地,大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電,推進(jìn)張家口、承德千萬(wàn)千瓦級風(fēng)電基地建設。完善可再生能源消納保障機制,推進(jìn)可再生能源在大數據、制氫等產(chǎn)業(yè)和清潔供暖、公共交通領(lǐng)域應用,實(shí)施源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展,提高可再生能源就地消納能力。推進(jìn)國家氫能示范試點(diǎn)建設,提高制氫儲氫運氫用氫能力。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、海洋能、地熱能。建設抽水蓄能重點(diǎn)工程,加快化學(xué)儲能、壓縮空氣儲能等規?;瘧?。構建適應非化石能源高比例大規模接入的新型電力系統。推動(dòng)能源數字化,打造“數字能源”。

(八)深化能源領(lǐng)域體制改革。深入推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革,完善中長(cháng)期市場(chǎng)、現貨市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)銜接機制。推進(jìn)電網(wǎng)體制改革,明確以消納可再生能源為主的增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)和分布式電源的市場(chǎng)主體地位。加快形成以?xún)δ芎驼{峰能力為基礎支撐的新增電力裝機發(fā)展機制。完善能源品種價(jià)格市場(chǎng)化運行機制。

五、有效調整優(yōu)化運輸結構,加快推進(jìn)低碳交通運輸體系建設

(九)加快運輸結構調整。按照“宜水則水、宜陸則陸、宜空則空”的原則,構建綠色綜合交通運輸服務(wù)格局。加快大型工礦企業(yè)、物流園區、港口碼頭鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設,完善鐵路貨運網(wǎng)絡(luò ),加大“公轉鐵”力度,推動(dòng)大宗貨物及中長(cháng)距離貨物運輸由公路向鐵路、水路有序轉移。加快發(fā)展多式聯(lián)運,布局建設“無(wú)水港”。創(chuàng )新貨物運輸組織形式,發(fā)展甩掛運輸、共同配送、統倉統配。優(yōu)化客運組織,引導客運企業(yè)規?;?、集約化經(jīng)營(yíng)。完善郵政和快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),提高城市物流配送效率。

(十)推廣低碳交通工具。加大電動(dòng)汽車(chē)推廣力度,持續推進(jìn)城市公交、出租汽車(chē)、市政、城市配送、郵政快遞、鐵路貨場(chǎng)、水運碼頭、機場(chǎng)等車(chē)輛電動(dòng)化進(jìn)程。加快氫燃料電池重卡推廣應用。加快淘汰老舊運輸工具,常態(tài)化開(kāi)展重型柴油貨車(chē)尾氣排放達標整治。

(十一)建設低碳基礎設施。把綠色低碳理念貫穿交通基礎設施規劃、設計、建設、運營(yíng)全過(guò)程,推動(dòng)交通基礎設施與新能源設施統籌布局規劃建設。提升車(chē)用充電樁(站)覆蓋面和使用率,推進(jìn)加氫站建設。實(shí)施港口岸電、空港陸電改造。

(十二)打造綠色出行體系。加強省內城市間軌道交通聯(lián)系,提速打造“軌道上的京津冀”。推廣城市綠色出行模式,不斷優(yōu)化城市公交網(wǎng)絡(luò ),推進(jìn)城鄉交通一體化,加快自行車(chē)專(zhuān)用道、行人步道等慢行設施建設。加大城市交通擁堵治理力度。

六、大力推廣低碳生產(chǎn)生活和建筑方式,全面提升城鄉建設綠色低碳發(fā)展質(zhì)量

(十三)推進(jìn)城鄉建設和管理模式低碳轉型。在城鄉規劃建設管理各環(huán)節全面落實(shí)綠色低碳要求。推動(dòng)城市組團式發(fā)展,優(yōu)化城市空間布局。合理規劃城鎮建筑面積發(fā)展目標,嚴格管控高耗能公共建筑建設。加強建筑拆除管理,杜絕大拆大建。加快綠色社區建設。推進(jìn)縣城和農村綠色低碳發(fā)展。

(十四)大力發(fā)展節能低碳建筑。新建建筑全面執行綠色建筑標準,推進(jìn)既有建筑節能改造。大力發(fā)展近零能耗建筑,形成產(chǎn)業(yè)鏈體系。逐步實(shí)行建筑能耗限額管理。全面推廣綠色低碳建材。推廣農村住房建筑導則,支持建設綠色環(huán)保的宜居型農房。

(十五)優(yōu)化建筑用能結構與建造方式。推進(jìn)可再生能源建筑應用,開(kāi)展整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。因地制宜推進(jìn)清潔低碳供暖。加快建筑領(lǐng)域電氣化進(jìn)程。大力發(fā)展鋼結構建筑,推動(dòng)裝配式建筑逐步成為主要建造方式。

(十六)加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強資源綜合利用,構建廢舊物資循環(huán)利用體系。加強全民節能低碳教育,廣泛開(kāi)展綠色生活創(chuàng )建行動(dòng),倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,有效減少用能消費,節約能源資源。積極培育綠色消費市場(chǎng),擴大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費。

七、加大綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應用力度,集中力量突破關(guān)鍵技術(shù)

(十七)加強基礎研究和前沿技術(shù)布局。依托一流大學(xué)和一流學(xué)科建設高校,完善學(xué)科布局,鼓勵面向碳達峰、碳中和開(kāi)展物理、化學(xué)、材料、能源動(dòng)力、電力電氣等多學(xué)科多領(lǐng)域交叉融合研究。加強氣候變化成因、森林海洋生態(tài)系統碳匯、低碳零碳負碳技術(shù)等基礎理論研究。實(shí)施省碳達峰碳中和創(chuàng )新專(zhuān)項,采取“揭榜掛帥”等方式,推動(dòng)綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和典型場(chǎng)景應用示范。鼓勵建立綠色技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心和科技資源共享服務(wù)平臺,推進(jìn)重大科研基礎設施建設,加大科研人才引進(jìn)培養力度。

(十八)加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和應用。聚焦鋼鐵、煤電、水泥等高碳排放行業(yè),加快布局節能減碳技術(shù)、工藝、材料、零部件、設備研究項目,攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)。深入推進(jìn)先進(jìn)智能電網(wǎng)、光電轉換效率提升、儲能、碳捕集利用與封存等技術(shù)裝備研發(fā)推廣。加快高效節能電機、余熱余壓利用、大型光伏和風(fēng)力發(fā)電機組、氫能制運儲加、可再生能源與建筑一體化等適用技術(shù)規?;瘧?。支持人工智能、虛擬現實(shí)、量子通信、區塊鏈等綠色未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。

八、持續鞏固提升碳匯能力,全面推進(jìn)生態(tài)體系建設

(十九)鞏固生態(tài)系統碳匯能力。落實(shí)主體功能區和生態(tài)功能分區定位,嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn),嚴控生態(tài)空間占用,嚴格保護各類(lèi)重要生態(tài)系統??茖W(xué)劃定城鎮開(kāi)發(fā)邊界,嚴控新增建設用地規模,全面完成責任主體滅失礦山跡地綜合治理。

(二十)提升生態(tài)系統碳匯增量。推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護林等重點(diǎn)國土綠化工程,加強森林撫育。以壩上、太行山、燕山等地區為重點(diǎn),推進(jìn)沙化、退化、鹽堿化草原治理。實(shí)施白洋淀、衡水湖等濕地修復工程。深入推進(jìn)地下水超采綜合治理。推進(jìn)“藍色海灣”和海岸帶整治修復,實(shí)施海草床、鹽沼等藍碳生態(tài)系統修復工程。推廣農光互補、“光伏+”設施農業(yè)等模式,發(fā)展綠色低碳循環(huán)農業(yè),提高土壤有機儲碳量。

九、加強綠色產(chǎn)能?chē)鴥葒H合作,提高對外開(kāi)放綠色低碳發(fā)展水平

(二十一)加快建立綠色貿易體系。持續優(yōu)化貿易結構,大力推動(dòng)高質(zhì)量、高新技術(shù)、高附加值綠色產(chǎn)品出口,嚴控高耗能高排放產(chǎn)品出口,擴大綠色低碳產(chǎn)品、節能環(huán)保服務(wù)、環(huán)境服務(wù)等進(jìn)口。

(二十二)積極融入綠色“一帶一路”建設和國際交流合作。深化與“一帶一路”國家綠色合作,帶動(dòng)先進(jìn)技術(shù)、裝備、產(chǎn)能走出去,引進(jìn)亟需的綠色低碳發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)、裝備并消化吸收再創(chuàng )新。積極引領(lǐng)和參與鋼鐵、氫能等優(yōu)勢領(lǐng)域國際標準制定。加強基礎科學(xué)研究、宣傳引導等方面國際交流合作。

十、有序推進(jìn)區域碳達峰碳中和,加快示范區建設

(二十三)梯次有序推進(jìn)各地碳達峰。堅持分類(lèi)施策、因地制宜、上下聯(lián)動(dòng),根據各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展階段、排放總量等條件,推動(dòng)分區域分梯次達峰,鼓勵有條件的地區率先達峰。支持創(chuàng )建碳達峰試點(diǎn)園區。

(二十四)開(kāi)展碳中和先行先試。推動(dòng)實(shí)施一批規?;瘍δ?、智能電網(wǎng)、分布式可再生能源、氫能及碳捕集利用與封存等凈零排放和碳中和示范工程。推進(jìn)園區循環(huán)化改造,創(chuàng )建一批綠色工廠(chǎng)、園區。開(kāi)展張家口低碳奧運賽區和雄安新區近零碳區試點(diǎn)。

(二十五)協(xié)同推動(dòng)京津冀區域綠色低碳轉型。加強生態(tài)共建共享、環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治,促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。圍繞疏解北京非首都功能,探索建立碳排放分擔機制。打造京津冀氫能制儲運加用全產(chǎn)業(yè)鏈條,構建氫燃料電池重卡貨運走廊。加強可再生能源開(kāi)發(fā)利用、高碳排放行業(yè)綠色低碳改造、低碳零碳負碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用等領(lǐng)域對接合作,推動(dòng)形成以綠色低碳為特征的區域產(chǎn)業(yè)體系和能源體系。

十一、健全地方法規標準和統計監測體系,堅持分類(lèi)指導和有序推進(jìn)

(二十六)健全地方法規。全面清理現行地方法規規章中與碳達峰、碳中和工作不相適應的內容。研究制定碳達峰碳中和專(zhuān)項法規。在資源能源節約利用、城鄉規劃建設、生態(tài)環(huán)境保護等法規制修訂過(guò)程中,增加與碳達峰、碳中和相適應的內容。

(二十七)完善標準計量體系。制定修訂一批嚴于強制性國家標準的能耗限額地方標準,提升建筑節能和綠色建筑標準。落實(shí)統一規范的碳核算體系,加快完善地區、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等碳排放核查核算標準。落實(shí)低碳產(chǎn)品標識制度。在環(huán)境影響評價(jià)中按要求增加碳排放評估內容。

(二十八)提升統計監測能力。健全重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域能耗統計監測和計量體系。建立生態(tài)碳匯監測核算體系,開(kāi)展生態(tài)系統碳匯本底調查和儲量評估,實(shí)施生態(tài)保護修復碳匯成效監測評估。開(kāi)展海洋碳匯生態(tài)系統分布狀況調查。

(二十九)實(shí)行分類(lèi)指導。產(chǎn)業(yè)結構較輕、能源結構較優(yōu)、碳排放強度低于全省平均水平的地區要對標先進(jìn)標準,堅持綠色低碳發(fā)展,力爭率先實(shí)現碳達峰。產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤、碳排放強度高于全省平均水平的地區和資源型地區要嚴于全國標準,大力優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構和能源結構,力爭與全省同步實(shí)現碳達峰。

十二、進(jìn)一步優(yōu)化政策機制,有效發(fā)揮市場(chǎng)配置能源資源作用

(三十)完善投融資政策。嚴控煤電、鋼鐵、水泥、石化等行業(yè)擴大產(chǎn)能項目投資,加大對節能環(huán)保、新能源、綠色建筑、低碳交通、碳捕集利用與封存等項目支持力度。全面落實(shí)綠色信貸指引、能效信貸等制度。支持發(fā)行綠色公司債券。鼓勵創(chuàng )新綠色保險產(chǎn)品和服務(wù)。設立省低碳轉型基金。

(三十一)完善財稅政策。各級財政加大對綠色降碳項目、技術(shù)研發(fā)等支持力度。執行政府綠色采購標準,加大綠色低碳產(chǎn)品政府采購力度。強化綠色低碳稅收優(yōu)惠政策落實(shí)。

(三十二)完善價(jià)格政策。優(yōu)化環(huán)保電價(jià)政策,對能源消耗超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標準的用能單位執行懲罰性電價(jià),對高耗能行業(yè)按照限制類(lèi)、鼓勵類(lèi)等實(shí)行差別電價(jià),嚴禁對高耗能、高排放、資源型行業(yè)實(shí)施電價(jià)優(yōu)惠。細化居民階梯電價(jià)和分時(shí)電價(jià)政策。

(三十三)完善市場(chǎng)機制。積極組建中國雄安綠色交易所,推動(dòng)北京與雄安聯(lián)合爭取設立國家級CCER交易市場(chǎng)。積極參與全國碳排放權交易市場(chǎng)建設,科學(xué)分配碳排放配額,組織重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)入市交易、履約清繳。健全碳匯補償和交易機制,加快培育碳減排服務(wù)業(yè)。完善用能權有償使用和交易制度,推廣“一站式”合同能源管理服務(wù)模式,促進(jìn)節能服務(wù)行業(yè)發(fā)展。

十三、切實(shí)加強組織實(shí)施,統籌協(xié)調督查和考核

(三十四)強化組織協(xié)調。堅決落實(shí)加強黨中央對碳達峰、碳中和工作集中統一領(lǐng)導的要求,省委、省政府把積極穩妥推進(jìn)碳達峰、碳中和工作擺上重要位置,省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組整體部署、系統推進(jìn)相關(guān)工作。領(lǐng)導小組辦公室要加強統籌協(xié)調,定期對各地各有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)工作進(jìn)行調度,督促目標任務(wù)落實(shí)落細。

(三十五)強化責任落實(shí)。嚴格落實(shí)“黨政同責”,各地各有關(guān)部門(mén)要深刻認識碳達峰、碳中和工作的重要性、緊迫性、復雜性,切實(shí)扛起政治責任,按照本實(shí)施意見(jiàn)確定的工作目標、重點(diǎn)任務(wù)和職責分工抓好任務(wù)落實(shí),確保政策到位、措施到位、成效到位。省有關(guān)部門(mén)要制定全省碳達峰實(shí)施方案及專(zhuān)項方案,各市(含定州、辛集市)和雄安新區要細化落實(shí)措施,有力有序有效推進(jìn)碳達峰、碳中和工作。

(三十六)強化規劃銜接。將碳達峰、碳中和的戰略導向和目標要求貫穿經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,融入全省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃的編制和實(shí)施,強化國土空間規劃、專(zhuān)項規劃、區域規劃和市縣規劃對碳達峰、碳中和的支持保障。加強各級各類(lèi)規劃銜接協(xié)調,確保各地各領(lǐng)域落實(shí)碳達峰、碳中和的主要目標、發(fā)展方向、重大政策、重大工程等協(xié)調一致。

(三十七)強化應急保障。嚴格能源安全風(fēng)險管控,加強應急備用和調峰電源建設,保障傳統能源向新能源平穩過(guò)渡。完善能源運行監測預警機制,強化煤電油氣運協(xié)調調度,建立應急保障預案體系,完善煤炭、石油、天然氣儲備制度。

(三十八)強化監督考核。把碳達峰、碳中和相關(guān)指標納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合評價(jià)體系,增加考核權重,強化結果運用。建立健全碳達峰碳中和綜合評價(jià)考核制度,對能源消費和碳排放指標實(shí)行協(xié)同管理、協(xié)同分解、協(xié)同考核。組織開(kāi)展碳達峰目標任務(wù)年度評估,對碳達峰工作成效突出的地區、單位和個(gè)人按規定給予表彰獎勵,對未完成目標任務(wù)的地區、部門(mén)依規依法實(shí)行通報批評和約談問(wèn)責,有關(guān)工作落實(shí)情況納入省生態(tài)環(huán)境保護督察內容。各地各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)情況每年向省委、省政府報告。


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